TẠI SAO GIỮA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC
CÓ MỐI QUAN HỆ GẮN BÓ KHÔNG THỂ TÁCH RỜI
Mối quan hệ giữa đảng và nhà nước là sự liên đới tác động giữa hai chủ thể. Đảng và nhà nước là hai thực thể chính trị và công quyền khác biệt, được biểu hiện trên các nội dung sau đây:
Thứ nhất, đó là quan hệ giữa lực lượng
chính trị và bộ máy công quyền. Lực lượng chính trị là một nhóm người trong dân
cư và nó đại diện cho những người đó. Đảng Cộng sản Việt Nam đại diện cho hơn năm
triệu đảng viên của Đảng. Nhà nước là cơ quan công quyền đại diện cho toàn dân.
Nói cách khác nó là công bộc của dân (làm những gì vì lợi ích cho dân). Giữa
đảng và nhà nước là quan hệ mục đích nắm quyền (mục đích của Đảng) và hoạt động
quản lý xã hội (của nhà nước). Nếu một đảng cầm quyền, họ sẽ ''thâu tóm” mọi
thực quyền của nhà nước bằng chính những người của Đảng nắm các vị trí trong bộ
máy công quyền. Nhà nước là công cụ quản lý đại diện cho công dân nhưng chịu sự
chi phối của đảng cầm quyền. Chi phối bằng chủ trương, quyết sách, định hướng,
hành động đưa chúng vào đời sống qua luật pháp, điều hành hoặc phán quyết của
tòa án.
Như thế trong
điều kiện một đảng nào đó cầm quyền, họ không có lý do gì phải ''làm thay nhà
nước'' cả, vì họ nắm hết các vị trí quan trọng rồi. Nếu Đảng Cộng sản Việt Nam
có biểu hiện làm thay thì phải tìm cho được. Quyết khắc phục thì có thể khắc
phục được.
Thứ hai,có sự đan xen chức năng trong một
cá nhân giữ vị trí trong bộ máy nhà nước một khi họ là đảng viên của đảng cầm
quyền. Đó là sự chuyển tải tinh thần chính trị qua điều hành xã hội. Họ làm
việc của công quyền nhưng phải quán triệt tinh thần chính trị của đảng cầm
quyền. Thông qua những người này đảng cầm quyền nhà nước và định hướng đối với
xã hội. Nếu họ làm kém, tùy từng mức độ mà họ bị trừng phạt ở những mức khác
nhau như khiển trách, cách chức... (ở những nước đa đảng chính trị, bộ máy của
đảng cầm quyền yếu kém, làm mất lòng tin của xã hội thì khả năng mất vị trí cầm
quyền là rất lớn như chúng ta đã biết). Như thế cũng không có quan hệ nào để
dẫn đến lẫn lộn chức năng. Liệu Tổng thống Mỹ Đ. Trăm đương nhiệm mà yếu kém
thì liệu nay mai Đảng Cộng Hòa còn tín nhiệm ông ta nữa hay không. Đây cũng
chính là vần đề mà Đảng ta luôn luôn nhấn mạnh: ''Công tác nghiên cứu lý luận,
tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ được một số vấn đề về Đảng cầm quyền. Vì
vậy các nhà khoa học cần làm rõ qua phân tích, đánh giá, ''mổ xẻ'' căn nguyên
và lý giải một cách thoả đáng và trách nhiệm để cùng tìm ra giải pháp hiệu quả
và khoa học, khả thi nhất.
Chất lượng của
công quyền phản ánh năng lực chính trị của đảng cầm quyền. Một bộ máy công
quyền yếu kém, năng lực không hoàn thành được nhiệm vụ, tham nhũng, mắc lỗi tác
phong trong điều hành (hách dịch, chây lười, cẩu thả) thì đảng cầm quyền không
thể ''vô can” được. Tất nhiên đó là trách nhiệm chính trị của đảng (uy tín với
xã hội, cơ hội và niềm tin trong nhân dân...). Bộ máy công quyền đưa xã hội
phát triển, tình hình ổn định thì vị thế chính trị của đảng được củng cố.
Một đảng cầm
quyền, ở bất cứ đâu cũng phải thâu tóm quyền lực công. Đó là mục đích cơ bản mà
sinh ra đảng chính trị. Vì thế những lực này mới là lực lượng chính trị. Nếu
không sẽ chỉ dừng lại như một tổ chức phi nhà nước bình thường khác mà thôi.
Mối quan hệ giữa đảng và nhà nước thực chất là quan hệ đảng cầm quyền và bộ máy
công quyền./.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét