BÁC BỎ LUẬN ĐIỆU XUYÊN TẠC NGHỊ ĐỊNH 126 CỦA CHÍNH PHỦ

Việc Chính phủ ban hành Nghị định 126 về tổ chức, hoạt động và quản lý hội đã kịp thời thể chế các quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về hội, cũng như giải quyết được những vấn đề không thống nhất giữa quy định của Đảng và quy định của pháp luật về quản lý hội. Nghị định 126 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/11/2024, gồm 8 chương, 53 điều (tăng 11 điều) đã giải quyết được những vấn đề bất cập phát sinh trong thực tiễn, giúp công tác quản lý của Nhà nước về hội ngày càng hiệu quả hơn.

 Từ khi Nghị định 126 được ban hành và có hiệu lực, một số báo, đài, trang mạng xã hội có tư tưởng thù địch chống phá như: Đài RFA, RFI, Việt Tân và gần đây nhất là VOA Tiếng Việt với bài viết “Thêm nhiều nhóm nhân quyền lên án Nghị định 126 của Việt Nam”, với thủ đoạn đưa tin phỏng vấn, hoặc viện dẫn phát biểu, bài viết của nhà nghiên cứu thuộc tổ chức nhân quyền hay nhóm phi lợi nhuận nào đó, để đưa ra những thông tin  có có tính chất thổi phồng, bôi đen Nghị định 126 “là một công cụ giúp chính quyền quản lý chặt hơn không gian của xã hội dân sự”; nhằm “tăng cường hơn nữa các hạn chế đối với các hội nhóm ở Việt Nam”; “gia tăng sự kiểm soát của nhà nước, hạn chế sự phát triển của các tổ chức xã hội độc lập và quyền tự do lập hội”…Khẳng định đây là những lập luận sai trái, phản động, cố tình xuyên tạc sự thật, gây hiểu lầm, hồ nghi trong nhân dân về việc bảo đảm, bảo vệ và thực thi quyền lập hội tại Việt Nam, chúng lợi dụng dân chủ, nhân quyền để chống phá Đảng, Nhà nước ta.

Thực tế, ở nước ta chưa hề có việc ngăn cản việc các cá nhân, tổ chức thành lập hội hay kiểm soát, hạn chế các hội ấy hoạt động, trừ phi các hội có vi phạm pháp luật. Quyền lập hội và quyền hội họp được Việt Nam chính thức ghi nhận trong Hiến pháp. Việc ban hành Nghị định 126 nhằm đáp ứng với yêu cầu quản lý chặt chẽ và tránh tình trạng lợi dụng hội để hoạt động phi pháp, gây thiệt hại về kinh tế và an ninh cho xã hội. Đây là biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền lợi của người dân và đảm bảo các hội nhóm hoạt động lành mạnh, công khai, đồng thời là một công cụ pháp lý giúp Nhà nước có căn cứ để xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng hội nhóm để hoạt động trái phép, chống phá chính quyền. Nghị định 126 được thiết kế không chỉ để quản lý, mà còn hỗ trợ các hội nhóm hoạt động hiệu quả. Các quy định giúp cho các hội hoạt động có tổ chức, chuyên nghiệp hơn, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên trong hội. Khi hội hoạt động đúng theo quy định, quyền lợi của các thành viên cũng được đảm bảo, tạo sự tin tưởng và khuyến khích người dân tham gia, đóng góp vào sự phát triển của xã hội.

Có thể khẳng định, Nghị định 126/2024/NĐ-CP là bước tiến quan trọng để củng cố hệ thống quản lý xã hội tại Việt Nam, là văn bản quy phạm pháp luật cần thiết để góp phần giữ vững ổn định xã hội và đảm bảo cho các hội tại Việt Nam hoạt động theo khuôn khổ pháp luật, tuân thủ các giá trị văn hóa và truyền thống dân tộc. Trong Nghị định 126 đã quy định chi tiết các nội dung về thành lập, tổ chức hoạt động hội nhằm đảm bảo các tổ chức, cá nhân sẽ thành lập và hoạt động hội phù hợp với quy định của pháp luật, góp phần vào sự phát triển chung của xã hội, thể hiện qua một số điểm nổi bật như sau:

Một là, về đối tượng áp dụng, Nghị định 126  áp dụng đối với tổ chức, công dân Việt Nam có liên quan đến thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý nhà nước về hội. Trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định đặc thù về tổ chức, hoạt động của hội khác với Nghị định này thì áp dụng quy định của pháp luật chuyên ngành đó. Nghị định này sẽ không áp dụng với các tổ chức: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam; các tổ chức tôn giáo, cơ sở tín ngưỡng; tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp theo quy định của Bộ luật Lao động.

Hai là, việc thành lập hội từ ngày 26/11/2024 phải đảm bảo các điều kiện như: tên gọi; lĩnh vực hoạt động chính không trùng lặp với lĩnh vực hoạt động chính của hội đã được thành lập hợp pháp trước đó trong cùng phạm vi hoạt động; có tôn chỉ, mục đích, lĩnh vực hoạt động phù hợp quy định pháp luật.

Ba là, quy định về cơ sở dữ liệu về Hội: Nghị định mới có riêng một điều quy định về cơ sở dữ liệu về Hội phục vụ cho công tác quản lý nhà nước mà Nghị định 45/2010/NĐ-CP chưa quy định.

Bốn là, về thời gian đại hội thành lập là 60 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định. Quá thời hạn 60 ngày làm việc mà ban vận động thành lập hội chưa chuẩn bị kịp để tiến hành tổ chức đại hội thành lập, thì trong thời gian 15 ngày làm việc tính từ ngày hết thời hạn 60 ngày làm việc, ban vận động thành lập hội chủ động có văn bản gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 15 Nghị định này đề nghị gia hạn.

Năm là, quy định về các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: Nghị định 126  dành một chương để quy định về các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

Sáu là, về thẩm quyền giải quyết các thủ tục về hội: Nghị định số 126 quy định về điều khoản phân cấp thành lập và quản lý hội cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

Bảy là, quy định về trách nhiệm của các cơ quan, liên quan: Nghị định 126 quy định một cách cụ thể trách nhiệm của từng Bộ, ngành có liên quan.

Vì vậy, chúng ta khẳng định Nghị định 126 là văn bản pháp lý quan trọng quy định về cách thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý các hội tại Việt Nam; thể hiện rõ tính minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả trong hoạt động của các hội; quy định cụ thể về quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và ban lãnh đạo các hội… Từ đó, giúp giảm thiểu các hành vi tiêu cực, lạm dụng quyền lực và đảm bảo hoạt động hội diễn ra đúng với tôn chỉ, mục đích ban đầu… Đồng thời, siết chặt các quy định đảm bảo các đối tượng phản động, chống đối không thể thành lập các hội, nhóm trá hình hòng liên kết trong ngoài, nhận sự tài trợ của các thế lực thù địch bên ngoài chống phá Đảng, Nhà nước Việt Nam. Do đó, chúng ta cần phải nhận diện thấy rõ những âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, chọn lọc những thông tin chính thống, xác thực; bác bỏ những luận điệu xuyên tạc, bịa đặt, xấu độc, giữ vững niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, thúc đẩy sự phát triển của các tổ chức xã hội hoạt động theo đúng tôn chỉ, mục đích.