Báo cáo nhân quyền thường niên năm 2021
của bộ ngoại giao hoa kỳ - lại một sự nhìn nhận thiên kiến sai lệch
Vừa qua, bất chấp những nỗ lực của Việt
Nam được đông đảo quốc gia và các tổ chức quốc tế công nhận, Báo cáo tình hình
nhân quyền thế giới năm 2021 của Bộ Ngoại giao Mỹ lại một lần nữa đưa ra nhận
định sai lệch về tình hình nhân quyền của Việt Nam. Đây là sự quy
chụp thiếu khách quan, chỉ dựa trên thông tin sai lệch, không kiểm chứng
thực tế, can thiệp vào công việc nội bộ của Việt Nam, đi ngược lại xu thế quan
hệ giữa Việt Nam với Mỹ, cần đấu tranh bác bỏ (!)
Những nhận định thiên kiến, sai lệch
Việc Bộ Ngoại giao Mỹ công bố Báo cáo về tình hình nhân quyền hằng năm
không còn là điều xa lạ đối với nhiều nước và dư luận quốc tế. Cũng như mọi
năm, Báo cáo năm 2021 (công bố tháng 4/2022) đánh giá việc thực thi quyền con
người của 198 nước trên thế giới. Riêng phần về Việt Nam, Báo cáo ghi nhận một
cách “khiêm tốn” những mặt tích cực của Việt Nam trong năm 2021 về nỗ lực của
Chính phủ trong công nhận số người không quốc tịch và quốc tịch (theo thống kê
của Cao ủy Nhân quyền Liên hợp quốc - UNHCR năm 2020, 32.890 người đã được công
nhận so với 11.000 người năm 2016); về thành lập các tổ chức cho người khuyết
tật; xây dựng Chương trình giảm nghèo quốc gia, Luật Dạy nghề và các chính sách
giáo dục, v.v. Tuy nhiên, vẫn với giọng điệu cũ, Báo cáo năm 2021 tiếp tục đưa
ra hàng loạt thông tin chỉ trích, phê phán Việt Nam, như: chính quyền can thiệp
vào đời sống riêng tư của người dân; hạn chế quyền tự do ngôn luận, tự do báo
chí, tự do internet; kiểm duyệt, bắt giữ và truy tố tùy tiện những người chỉ
trích chính quyền; người dân không thể thay đổi chính phủ thông qua các cuộc
bầu cử tự do, v.v.
Những nhận định trên đã thể hiện rõ sự định kiến, thiên lệch khi vẽ lên một
bức tranh xám xịt, tràn ngập những gam màu tiêu cực. Nó không chỉ phủ nhận,
xuyên tạc những nỗ lực bảo đảm và thúc đẩy quyền con người đã và đang được Đảng
và Nhà nước Việt Nam quan tâm thực hiện với những bước tiến được cộng đồng quốc
tế ghi nhận, mà còn dễ đưa những người nước ngoài chưa đến Việt Nam và chưa
chứng kiến thực tế đất nước Việt Nam có những nhận thức lệch lạc về tình hình
nhân quyền ở Việt Nam.
Thành tựu bảo đảm quyền con người ở Việt
Nam bác bỏ mọi xuyên tạc
Chính sách nhất quán của Việt Nam là tôn trọng, bảo vệ và thúc đẩy các
quyền của người dân. Các nỗ lực và thành tựu của Việt Nam trong lĩnh vực này
thời gian qua đã được cộng đồng quốc tế ghi nhận và đánh giá cao. Trước hết, Báo cáo đưa thông tin “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà
nước độc tài do một đảng cầm quyền là Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo,... Bầu
cử Quốc hội vào ngày 23/5/2021 là không tự do, không công bằng; có rất ít sự
cạnh tranh giữa các ứng cử viên do Đảng Cộng sản kiểm duyệt”. Đây là thông tin
mang tính chủ quan, trái ngược hoàn toàn với thực tiễn những gì đã diễn ra ở
Việt Nam và rõ ràng, sự đánh giá sai lệch, thiếu thiện chí về thể chế chính trị
của một quốc gia khác là khó có thể chấp nhập được. Bởi, việc lựa chọn mô hình,
thể chế chính trị xã hội chủ nghĩa hay tư bản chủ nghĩa là quyền tự quyết của
mỗi dân tộc. Điều này được quy định trong Tuyên ngôn thế giới về quyền con
người năm 1948 cũng như Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị năm
1966. Không thể đứng trên quan điểm của một nước tư bản chủ nghĩa để phán xét
một mô hình chính trị không giống với mình. Đó là sự phiến diện và định kiến.
Không thể coi chủ nghĩa tư bản là duy nhất, là tuyệt đối và đa đảng là tốt hơn
một đảng. Do vậy, không thể chấp nhận việc Mỹ phán xét cuộc bầu cử Quốc hội của
Việt Nam là “không tự do”, “không công bằng” khi cuộc bầu cử được thực hiện
theo đúng quy định của Hiến pháp, pháp luật Việt Nam.
Với Việt Nam, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội là nguyện vọng thiết tha
của toàn thể dân tộc Việt Nam, là sự lựa chọn của lịch sử. Đến nay, những thành
tựu của Việt Nam trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,... đã
cho thấy đây là con đường đúng đắn, hướng đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân
chủ, công bằng, văn minh. Nền kinh tế Việt Nam với sự phát triển vượt bậc từ
một nước nghèo trở thành một quốc gia nằm trong nhóm các quốc gia có thu nhập
trung bình với GDP đạt khoảng 343 tỉ USD và GDP bình quân đầu người/ năm đạt
3.521 USD. Trong bối cảnh mà toàn thế giới đang chịu những tác động nặng nề bởi
đại dịch Covid-19 thì Việt Nam cùng với công tác phòng, chống dịch hiệu quả
được quốc tế ghi nhận1, Chính phủ còn thực hiện tốt các chính sách
an sinh, hỗ trợ đột xuất với hơn 55 triệu lượt người, đều là người nghèo, đối
tượng yếu thế. Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế toàn cầu và đang tìm cách vươn
lên trong một thế giới với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư đang phát
triển mạnh mẽ. Hiện nay, quan hệ ngoại giao nhà nước Việt Nam “phủ sóng” tới
189 trong tổng số 200 quốc gia trên toàn thế giới; trong đó, có 13 đối tác toàn
diện, 17 đối tác chiến lược và có quan hệ quốc phòng với tất cả 05 nước thành
viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Tất cả những điều trên tạo điều
kiện thuận lợi cho Việt Nam tiếp tục phát triển kinh tế, chính trị và xã hội,
bảo đảm và thúc đẩy quyền con người, được Liên hợp quốc ghi nhận: người Việt
Nam ngày càng hạnh phúc hơn, dựa trên đánh giá tổng hợp GDP trên đầu người,
tuổi thọ, quyền tự do và phúc lợi xã hội. Trong Báo cáo Hạnh phúc Thế giới năm
2021, do Mạng lưới giải pháp phát triển bền vững của Liên hợp quốc công bố,
Việt Nam đã tăng 04 bậc so với năm 2020, từ vị trí thứ 83 lên thứ 79. Kết quả
đó là do Việt Nam kiên trì thực hiện mục tiêu đã lựa chọn với quan điểm cho con
người, vì con người, đặt con người ở vị trí trung tâm của mọi chính sách phát
triển.
Về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Hiện nay, Việt Nam
có 43 tổ chức thuộc 16 tôn giáo được công nhận và cấp đăng ký hoạt động với hơn
27 triệu tín đồ, gần 60.000 chức sắc, gần 150.000 chức việc và gần 30.000 cơ sở
thờ tự2. Các tổ chức tôn giáo được công nhận đã xây dựng và thực
hiện đường hướng hành đạo đậm chất nhân văn tôn giáo và gắn bó, đồng hành với
dân tộc. Chức sắc, chức việc, nhà tu hành các tôn giáo hướng dẫn tín đồ tu tập
và thực hiện tốt chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, đáp ứng ngày một tốt
hơn nhu cầu tôn giáo của tín đồ. Nhiều hoạt động tôn giáo được tổ chức với quy
mô lớn, trang trọng, như: Phật giáo 3 lần đăng cai tổ chức thành công Đại lễ
Vesak Liên hợp quốc; Công giáo tổ chức thành công Năm Thánh 2010, Hội nghị toàn
thể Liên Hội đồng Giám mục Á châu lần thứ X; Tin lành tổ chức Đại lễ Kỷ niệm
100 năm Tin lành truyền đến Việt Nam, 500 năm cải chánh Tin lành,… thu hút
không chỉ chức sắc, nhà tu hành trong và ngoài nước mà còn các học giả, chính
khách các nước tham gia. Đó là minh chứng bác bỏ những nhận định xuyên tạc, phủ
nhận thành tựu của Việt Nam trong tôn trọng, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng,
tôn giáo.
Tuy nhiên, các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật. Cũng như các nước
khác, Việt Nam không chấp nhận việc lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo
để phá hoại hòa bình, độc lập, thống nhất đất nước hay kích động bạo lực, chia
rẽ nhân dân, chia rẽ các dân tộc, tôn giáo, gây rối trật tự công cộng, xâm hại
đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự và tài sản của người khác, cản trở
việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân, v.v. Điều này hoàn toàn phù hợp với
Khoản 3 Điều 18 Công ước Quốc tế về các quyền dân sự và chính trị: “Quyền tự do
bày tỏ tôn giáo hoặc tín ngưỡng chỉ có thể bị giới hạn bởi pháp luật và khi sự
giới hạn đó là cần thiết để bảo vệ an ninh, trật tự công cộng, sức khỏe hoặc
đạo đức xã hội, hoặc để bảo vệ các quyền và tự do cơ bản của người khác”.
Vấn đề quyền tự do ngôn luận, tự do báo
chí, tự do internet. Ở Việt Nam, Đảng và Nhà nước luôn tôn trọng và bảo
đảm các quyền con người, trong đó có quyền tự do ngôn luận của công dân. Tự do
ngôn luận được xem là quyền hiến định ngay trong bản Hiến pháp nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013: “Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo
chí, tiếp cận thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình. Việc thực hiện các quyền
này do pháp luật quy định” (Điều 25). Bên cạnh đó, Việt Nam còn có Luật Báo chí
năm 2016, Luật Tiếp cận thông tin năm 2016. Khung pháp lý của Việt Nam về quyền
tự do ngôn luận cơ bản đầy đủ, đồng bộ, tương thích với luật pháp quốc tế về
quyền con người. Chính vì được tạo điều kiện thuận lợi nên ở Việt Nam hiện nay
có gần 800 cơ quan báo chí đang hoạt động; có hơn 70,3% dân số sử dụng
internet, mạng xã hội, chiếm tỉ lệ cao trong khu vực và thế giới.
Cũng giống như các quốc gia khác trên thế giới, Việt Nam có những quy định
để hạn chế và ngăn chặn những hành vi lợi dụng tự do ngôn luận, xâm hại tới lợi
ích quốc gia, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân. Không và không
thể có tự do ngôn luận tuyệt đối, các quốc gia đều xử lý nghiêm khắc hành vi
lợi dụng tự do ngôn luận; đề cao tự do ngôn luận phải vì lợi ích chung, không
phải là sự tuyệt đối hóa tự do cá nhân, không thể lợi dụng tự do ngôn luận để
viết, nói, xuyên tạc với ý đồ xấu, bất chấp luân lý và luật pháp. Đơn cử, trong
khi Nhà nước Việt Nam nỗ lực ngăn chặn, kiểm soát và đẩy lùi dịch bệnh
Covid-19, có những kẻ lợi dụng tình hình dịch bệnh để tuyên truyền thông tin
sai trái, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước gây
hoang mang dư luận xã hội. Bên cạnh đó, rất nhiều đối tượng còn cố tình tung
tin sai sự thật về tình hình dịch bệnh nhằm trục lợi bất chính. Đó là những
thông tin tiêu cực khiến người dân lo sợ, đổ xô đi mua khẩu trang, lương
thực tích trữ, dẫn đến tình trạng “găm” hàng, “thổi” giá, v.v. Những hành
vi như thế không thể dùng “tự do ngôn luận” để biện hộ, mà phải bị xử lý theo
quy định của pháp luật.
Còn đối với những người được gắn mác “các nhà hoạt động chính trị”, “nhà
bảo vệ nhân quyền” mà Báo cáo nêu tên, như: Mai Phan Lợi, Đặng Đình Bách, Lê
Văn Dũng (Dũng Vova), Trịnh Bá Phương, Trịnh Bá Tư, Cấn Thị Thêu,... thực chất
là những đối tượng vi phạm pháp luật, bị bắt giữ, xét xử và tuyên án theo đúng
quy định của pháp luật Việt Nam, không thể coi đó là những dẫn chứng để xuyên
tạc Việt Nam vi phạm nhân quyền. Đây là sự can thiệp vào công việc của một quốc
gia có chủ quyền và không thể chấp nhận được.
Việt Nam sẵn sàng đối thoại những quan
điểm khác biệt
Thế giới là một tổng thể của sự đa dạng của các quốc gia. Không có mô hình
nào là tuyệt đối và cũng không có một quốc gia nào khẳng định đã hoàn hảo trong
vấn đề nhân quyền. Việt Nam cũng vẫn còn những vấn đề cần cải thiện và thực tế
Đảng, Nhà nước Việt Nam đã và đang đổi mới trên tất cả các mặt, khắc phục những
hạn chế, sai sót nhằm bảo đảm tốt hơn các quyền con người cho người dân. Đó là
quá trình tất yếu mỗi quốc gia, không riêng gì Việt Nam sẽ phải trải qua để tự
hoàn thiện và phát triển. Và, Việt Nam đã công bố Báo cáo giữa nhiệm kỳ tự
nguyện thực hiện các khuyến nghị mà Việt Nam chấp thuận theo Cơ chế rà soát
định kỳ phổ quát (UPR chu kỳ 3), trong đó phản ánh toàn diện, đầy đủ về tình
hình nhân quyền Việt Nam.
Song thật nực cười, khi Hoa Kỳ vẫn tự cho mình cái quyền nhận xét về tình
hình nhân quyền của các nước nhưng lại không chỉ ra những vấn đề nhân quyền
đang tồn tại ở ngay chính nước Mỹ? Thực tế, tình hình nhân quyền Mỹ vẫn còn
nhiều vấn đề, như: phân biệt chủng tộc, khoảng cách giàu nghèo, bạo lực, các vụ
xả súng giết chết nhiều người, sự lạm dụng vũ lực của cảnh sát và ngay cả bầu
cử của Mỹ cũng còn gây nhiều tranh cãi, v.v. Vậy, những điều này liệu có khiến
các giá trị “dân chủ”, “nhân quyền” mà Mỹ có thể tự hào?
Việt Nam luôn nêu cao quan điểm sẵn sàng trao đổi với Mỹ về những vấn đề
còn khác biệt trên tinh thần xây dựng, thẳng thắn, cởi mở và tôn trọng lẫn nhau
nhằm tăng cường hiểu biết. Thực tế, thông qua các cuộc tiếp xúc, cơ chế đối
thoại nhân quyền thường niên, Việt Nam luôn chủ động cung cấp thông tin, giải
đáp những vấn đề Mỹ quan tâm. Trong các cuộc gặp với Phó Tổng thống Mỹ Kamala
Harris năm 2021 hay tiếp Đại sứ Mỹ Marc Knapper mới đây, Thủ tướng Phạm Minh
Chính luôn đề nghị nước Mỹ thúc đẩy quan hệ trên cơ sở “tôn trọng độc lập, chủ
quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, thể chế chính trị và sự khác biệt của
nhau”.
Rất tiếc, Báo cáo nhân quyền năm 2021 của Bộ Ngoại giao Mỹ vẫn không hề
thay đổi khi tiếp tục đưa thông tin sai lệch, quy kết một chiều, đi ngược lại
mối quan hệ đối tác toàn diện đang phát triển tốt đẹp giữa hai nước. Vì thế,
những nhận xét thiên kiến, sai lệch về tình hình nhân quyền của Việt Nam trong
bản Báo cáo nhân quyền năm 2021 của Bộ Ngoại giao Mỹ cần phải phê phán, bác bỏ.
Nguồn: QPTD
1 - Việt Nam nằm trong tốp 10 nước có tỉ
lệ tiêm chủng cao nhất thế giới; là một trong số ít nền kinh tế trên toàn cầu
có tốc độ tăng trưởng kinh tế tích cực trong đại dịch.
2 - Ban Tôn giáo Chính phủ (2021)
- Công tác tôn giáo 2021, Nxb Tôn giáo, Hà
Nội.