Quán triệt Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII), Bộ đội Biên phòng tập trung xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh

Quán triệt sâu sắc Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã và đang tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị; trong đó, Bộ đội Biên phòng là lực lượng nòng cốt. Nhận thức rõ điều đó, thời gian qua, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng thường xuyên quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước, nhất là Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; tích cực, chủ động tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng nhiều chủ trương, đối sách bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền các địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh.

Với sự nỗ lực cố gắng của cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng, nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, các cấp, ngành và toàn dân đối với nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia từng bước được nâng lên. Việc tham mưu, phối hợp với các địa phương khu vực biên giới xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, xây dựng tiềm lực chính trị tinh thần, an ninh, đối ngoại, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân được tiến hành thường xuyên, chặt chẽ, đạt hiệu quả thiết thực. Nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân, “thế trận lòng dân” được xây dựng ngày càng vững chắc; các phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ, đường biên mốc giới, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới, cửa khẩu được triển khai thường xuyên, liên tục. Đặc biệt, Bộ đội Biên phòng đã tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đề xuất với Đảng, Nhà nước lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, kế hoạch phòng thủ ở khu vực biên giới; tham mưu và phối hợp với các địa phương tổ chức các hoạt động “Ngày Biên phòng toàn dân” phong phú, đa dạng, tạo không khí vui tươi, đoàn kết và trở thành “Ngày hội Biên phòng toàn dân”, tạo sức mạnh tổng hợp trong quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia ngay từ cơ sở, v.v.

Tuy nhiên, nhận thức, trách nhiệm của một số cấp ủy, chính quyền địa phương, nhất là ở cấp cơ sở và một bộ phận nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biên giới chưa thật đầy đủ; hệ thống chính trị cơ sở ở khu vực biên giới có nơi chưa đáp ứng toàn diện yêu cầu, nhiệm vụ công tác biên phòng; việc phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, ngành, lực lượng và nhân dân trong xây dựng nền biên phòng toàn dân có nơi hiệu quả chưa cao; kinh tế, văn hóa, xã hội ở khu vực biên giới chưa khai thác hết tiềm năng, thế mạnh để phát triển bền vững; đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới còn gặp nhiều khó khăn, v.v.

Thời gian tới, tình hình tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ, biển, đảo, trong đó có Biển Đông được dự báo vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ. Trong nước, kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển ổn định; quốc phòng, an ninh được tăng cường; công tác đối ngoại tiếp tục được đẩy mạnh; cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế của đất nước được nâng lên. Tuy nhiên, các thách thức an ninh phi truyền thống tiếp tục diễn biến phức tạp; các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động  chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta; nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đặt ra yêu cầu ngày càng cao, v.v.

Tình hình trên đòi hỏi Bộ đội Biên phòng cần tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, phát huy hơn nữa vai trò nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành và các lực lượng, tập trung xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống; tập trung vào một số giải pháp cơ bản sau.

Trước hết, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh. Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của toàn xã hội đối với sự nghiệp củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc là một trong những nhiệm vụ, giải pháp nền tảng trong thực hiện Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Quán triệt sâu sắc tinh thần đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, đồn Biên phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, địa phương nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, làm cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân thấy rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh, “thế trận lòng dân” ở khu vực biên giới vững chắn, từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Nội dung tuyên truyền, giáo dục sâu rộng, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các nghị quyết, chỉ thị, văn bản quy phạm pháp luật của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng nền biên phòng toàn dân và nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia; trong đó, chú trọng tuyên truyền về cương vực lãnh thổ đất nước và vai trò của nền biên phòng toàn dân, truyền thống cách mạng của dân tộc; chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta; Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia; Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, v.v.

Để nâng cao hiệu quả, các cơ quan, đơn vị, đồn Biên phòng cần đa dạng hóa và tích cực đổi mới hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục, vận động, song phải phù hợp với từng đối tượng, đặc điểm địa bàn khu vực biên giới cũng như nhiệm vụ được giao; phát huy sức mạnh tổng hợp của cấp ủy, chính quyền địa phương và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tuyên truyền, giáo dục, vận động. Bên cạnh tuyên truyền, giáo dục thông qua giao ban, hội họp, học tập tập trung, phổ biến kiến thức pháp luật, sinh hoạt thôn, bản cũng cần lồng ghép vào các hoạt động văn hóa, văn nghệ, lễ hội truyền thống của đồng bào các dân tộc, chương trình an sinh xã hội, hoạt động giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, v.v. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí của Trung ương và địa phương để tuyên truyền, giáo dục.

Hai là, tích cực tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở ở khu vực biên giới vững mạnh. Quán triệt sâu sắc nhiệm vụ xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh theo Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII), Bộ đội Biên phòng tích cực, chủ động tham gia xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở ở khu vực biên giới, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trong tình hình mới. Theo đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, đồn Biên phòng quán triệt và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về việc tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở ở khu vực biên giới, nhất là Kết luận số 68-KL/TW, ngày 05/02/2020 của Ban Bí thư về tăng thêm cấp ủy viên là cán bộ đồn Biên phòng vào cấp ủy cấp huyện, cấp xã trên địa bàn biên giới, biển đảo. Quá trình thực hiện, thường xuyên bám sát tình hình, đặc điểm địa phương, cơ sở, theo hướng: lấy xây dựng cơ sở vững mạnh làm mục tiêu; xây dựng tiềm lực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, chăm lo đời sống nhân dân là biện pháp để phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, toàn dân trong tham gia quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

Chú trọng thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa cấp ủy Bộ đội Biên phòng với cấp ủy các cấp ở địa bàn biên giới; tiếp tục giới thiệu cán bộ đồn Biên phòng tham gia cấp ủy cấp huyện, cấp xã biên giới, hải đảo; đảng viên đồn Biên phòng tham gia sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản và phụ trách hộ gia đình ở khu vực biên giới. Thường xuyên tăng cường cán bộ biên phòng cho các xã biên giới, hải đảo đặc biệt khó khăn nhằm thực hiện có hiệu quả “3 bám”, “4 cùng” với nhân dân, để nắm chắc tình hình địa bàn, qua đó tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng đội ngũ cán bộ ở cơ sở vững mạnh và củng cố hệ thống chính trị vững chắc. Tiếp tục giúp đỡ các địa phương biên giới thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị; nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể; xây dựng tiềm lực chính trị tinh thần, an ninh, đối ngoại, khoa học, công nghệ đáp ứng nhiệm vụ công tác biên phòng, góp phần tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng “thế trận lòng dân”, thế trận biên phòng toàn dân vững chắc, tạo nền tảng, sức mạnh tổng hợp để xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh.

Ba là, xây dựng Bộ đội Biên phòng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, tiến lên hiện đại, thực sự là lực lượng nòng cốt trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ XI về xây dựng Quân đội tinh, gọn, mạnh, tiến lên hiện đại, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về sắp xếp, điều chỉnh tổ chức, biên chế. Thực hiện có hiệu quả Đề án “Quy hoạch đồn, trạm biên phòng”, “Tổ chức lực lượng Bộ đội Biên phòng”, bảo đảm cho các cơ quan, đơn vị, đồn biên phòng thực sự “tinh, gọn, mạnh”, hoạt động “hiệu lực, hiệu quả”, đủ khả năng quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Thường xuyên chăm lo, xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng trong Bộ đội Biên phòng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; tích cực đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp quản lý, chỉ huy, điều hành của cấp ủy, người chỉ huy các cấp theo hướng tập trung, sâu sát, đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả và phát huy tốt vai trò tiền phong, gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ.

Cùng với đó, tập trung xây dựng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trọng tâm là xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến dịch và cán bộ đồn biên phòng; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, giáo dục và đào tạo tại các đơn vị, học viện, nhà trường theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa; đầu tư xây dựng Học viện Biên phòng theo mô hình “Nhà trường thông minh, tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư”; nghiên cứu và triển khai Đề án: “Đổi mới nội dung, tổ chức phương pháp huấn luyện của Bộ đội Biên phòng”, “Nâng cao chất lượng huấn luyện chuyên ngành hải quân cho các hải đoàn, hải đội biên phòng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”. Tập trung nâng cao chất lượng các mặt công tác nghiệp vụ biên phòng, góp phần xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng tinh, gọn, mạnh, tiến lên hiện đại, thực sự là lực lượng nòng cốt trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.

Bốn là, phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, lực lượng, địa phương đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ, biên giới quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới, cửa khẩu. Tiếp tục quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”, Bộ đội Biên phòng tiếp tục tham mưu và phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể ở khu vực biên giới, tổ chức cho nhân dân tham gia các phong trào quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, theo phương châm: “Mỗi người dân biên giới là một cột mốc sống”, “Mỗi người dân biên giới là một chiến sĩ Biên phòng”. Đẩy mạnh các hoạt động “Ngày biên phòng toàn dân”, thực hiện có hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân; “Kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới”,... xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và phát triển với các nước có chung đường biên giới.

Cùng với đó, tiếp tục tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng báo cáo Chính phủ phê duyệt kế hoạch và Đề án “Xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân trong nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân ở khu vực biên giới”; tham mưu triển khai Đề án “Tùy viên biên phòng tại các nước có chung đường biên giới”; thực hiện có hiệu quả Kết luận số 53-KL/TW, ngày 28/4/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 2662-NQ/QUTW, ngày 26/02/2024 của Quân ủy Trung ương về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo; giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Trung Quốc; giao lưu sĩ quan trẻ Bộ đội Biên phòng Việt Nam với lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới của Trung Quốc, Lào và Campuchia, v.v. Tích cực tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân khu vực biên giới, thông qua các chương trình, mô hình: “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới, hải đảo”, “Bò giống giúp người nghèo biên giới”, “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản”, “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”, “Nâng bước em tới trường - Con nuôi đồn biên phòng”, “Biên cương đêm hội trăng rằm”,... nhằm củng cố vững chắc lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang nói chung và Bộ đội Biên phòng nói riêng, tạo nền tảng xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới./.

ST.