HAI PHƯỚNG ÁN TIỀN LƯƠNG LÀM CĂN CỨ ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮC BUỘC ĐỐI VỚI HẠ SỸ QUAN, BINH SỸ QUÂN ĐỘI

 

Bộ Quốc phòng đang dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân.

Tại Điều 2 dự thảo quy định đối tượng áp dụng gồm:

1. Người lao động quy định tại điểm d, điểm đ khoản 1 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội. 

2. Người lao động quy định tại điểm h khoản 1 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội. 

3. Người lao động quy định tại khoản 1 Điều này trong thời gian đi học tập, thực tập, công tác, nghiên cứu, đi điều dưỡng ngoài nước mà vẫn hưởng tiền lương hoặc phụ cấp quân hàm hoặc sinh hoạt phí ở trong nước và đóng bảo hiểm xã hội theo quy định thì được hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội quy định tại Nghị định này. 

4. Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại khoản 3 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội, gồm: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội đối với các đối tượng quy định tại Nghị định này.  

Tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội

Dự thảo đề xuất 2 phương án quy định về tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của đối tượng quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội (Hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ công an nhân dân; học viên quân đội, công an, cơ yếu đang theo học được hưởng sinh hoạt phí):

Phương án 1: Hai năm đầu đóng bằng 02 lần mức tham chiếu, sau đó cứ mỗi năm tiếp theo tăng thêm 0,5 lần mức tham chiếu, tối đa bằng 04 lần mức tham chiếu.

Phương án 2: Bằng 02 lần mức tham chiếu.

Cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất lựa chọn phương án 01 nhằm tạo điều kiện ở mức có lợi nhất cho đối tượng được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, nhất là đối với những đồng chí tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày 1/1/2025 có thời gian từ 4 đến 7 năm là học viên các học viện, nhà trường trong Quân đội, mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội để làm cơ sở tính lương hưu là toàn bộ thời gian đóng bảo hiểm xã hội.

Truy thu, truy đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc

Dự thảo cũng đề xuất 2 phương án quy định về truy thu, truy đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc:

Phương án 1: Khi tiền lương của người lao động được điều chỉnh tăng, làm tăng tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc mà thời gian thực hiện được hồi tố trở về trước thì người sử dụng lao động và người lao động quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này có trách nhiệm truy thu, truy đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội số tiền chênh lệch so với số tiền đã đóng đối với các tháng được hồi tố điều chỉnh tăng tiền lương tương ứng.

Phương án 2: Khi tiền lương của người lao động được điều chỉnh tăng, làm tăng tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì người sử dụng lao động và người lao động quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này có trách nhiệm truy thu, truy đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội số tiền chênh lệch so với số tiền đã đóng đối với các tháng được điều chỉnh tăng tiền lương tương ứng.

Cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất lựa chọn phương án 02 để dễ hiểu trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện.

Cách tính số tiền truy thu, truy đóng bảo hiểm xã hội được căn cứ trên cơ sở mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định tại Điều 33 và Điều 34 Luật Bảo hiểm xã hội

Cách tính số tiền truy thu, truy đóng bảo hiểm xã hội được căn cứ trên cơ sở mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định tại Điều 33 và Điều 34 Luật Bảo hiểm xã hội. 

Trường hợp người lao động quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này phục viên, xuất ngũ, thôi việc đã nhận bảo hiểm xã hội một lần từ quỹ bảo hiểm xã hội, trong thời gian không quá 12 tháng kể từ ngày quyết định phục viên, xuất ngũ, thôi việc có hiệu lực thi hành, nếu có nguyện vọng bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội thì được nộp lại số tiền bảo hiểm xã hội một lần đã nhận cho cơ quan, đơn vị quản lý người lao động trước khi phục viên, xuất ngũ, thôi việc để hoàn trả về quỹ bảo hiểm xã hội và được Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, Bảo hiểm xã hội Công an nhân dân xác nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội.

Mức đóng, phương thức, thời hạn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động, người sử dụng lao động trong Bộ Quốc phòng, Bộ Công an

Dự thảo quy định chi tiết mức đóng, phương thức, thời hạn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động và người sử dụng lao động đối với đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này thực hiện theo quy định tại Điều 33 và Điều 34 Luật Bảo hiểm xã hội. 

Trường hợp người lao động quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này được cấp có thẩm quyền cử biệt phái sang làm việc tại các cơ quan, tổ chức ngoài quân đội, công an, cơ yếu hoặc được cử sang làm việc tại các doanh nghiệp, liên doanh của quân đội, công an, cơ yếu mà vẫn do cơ quan, đơn vị cũ quản lý thì tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội được thực hiện theo quy định tại Điều 31 Luật Bảo hiểm xã hội. 

Trường hợp người lao động quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này đang giữ chức vụ lãnh đạo ở một cơ quan, đơn vị trong quân đội, công an, cơ yếu; đồng thời, được bầu cử, bổ nhiệm, kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo ở cơ quan, đơn vị khác (cả trong và ngoài quân đội, công an, cơ yếu) thì được hưởng chế độ phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định của pháp luật về tiền lương; phụ cấp kiêm nhiệm này không dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội. Tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội được thực hiện theo quy định tại Điều 31 Luật Bảo hiểm xã hội. 

Người lao động quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này thì tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội tính trên mức tham chiếu do Chính phủ quy định ở từng giai đoạn.

Trường hợp người lao động quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội mà bị ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng thì được Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đóng bảo hiểm xã hội tháng đó với căn cứ đóng bằng căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tháng gần nhất. Trường họp bị ốm ngay tháng đầu làm việc thì mức đóng bảo hiểm xã hội được xác định bằng tiền lương tháng làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của chính tháng đó. 

Trường hợp người lao động quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội mà không làm việc từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng được Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đóng bảo hiểm xã hội cho thời gian người lao động không làm việc theo quy định tại khoản 2 Điều 34 Luật Bảo hiểm xã hội.  

Từ 1/1/2026, sổ bảo hiểm xã hội được cấp bản điện tử, trường hợp có yêu cầu mới được cấp bản giấy 

Dự thảo cũng quy định: Sổ bảo hiểm xã hội được cấp cho người lao động bằng bản điện tử hoặc bản giấy và có giá trị pháp lý như nhau; trong đó chứa đựng thông tin cơ bản về nhân thân, ghi nhận việc đóng, hưởng, giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội và các thông tin cần thiết khác có liên quan và là cơ sở để giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội. Từ 01 tháng 01 năm 2026, sổ bảo hiểm xã hội sẽ được cấp bản điện tử; trường hợp người tham gia bảo hiểm xã hội yêu cầu thì được cấp bằng bản giấy.

Dữ liệu về sổ bảo hiểm xã hội của người lao động thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, được cập nhật chính xác, kịp thời và quản lý theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

Giao dịch điện tử về bảo hiểm xã hội trong Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện theo quy định tại Điều 26 Luật Bảo hiểm xã hội, phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự, công an, cơ yếu.