Triển khai nhanh, thuận lợi và đúng đối tượng

          Ngày 7-7, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) tổ chức họp báo công bố Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ký ngày 7-7-2021 quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động (NSDLĐ) gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 với tổng kinh phí hỗ trợ 26.000 tỷ đồng.

          Tạo thuận lợi tối đa để người lao động tiếp cận chính sách hỗ trợ

          Phát biểu tại buổi họp báo, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung khẳng định, việc triển khai Quyết định 23 sẽ theo phương châm thủ tục phải thông thoáng nhất để NLĐ và NSDLĐ thụ hưởng chính sách nhưng vẫn bảo đảm đúng luật. Theo Bộ trưởng, những gì luật quy định phải chấp hành, những quy phạm có thể cho phép vận dụng sẽ được thực hiện. Trên cơ sở bám sát tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, rút kinh nghiệm từ việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 9-4-2020 của Chính phủ, Nghị quyết số 68/NQ-CP (sau đây gọi là Nghị quyết 68) được xây dựng trên nguyên tắc hỗ trợ kịp thời, các tiêu chí, điều kiện thuận lợi để NLĐ và NSDLĐ dễ dàng tiếp cận chính sách; phát huy tính chủ động của các cấp, các ngành, các địa phương, căn cứ vào điều kiện cụ thể để linh hoạt triển khai, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả của các chính sách và nguồn lực để thực hiện. Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg nhằm quy phạm hóa việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ tại Nghị quyết 68.

          Tại Quyết định này, 12 nhóm đối tượng chính sách được cụ thể hóa, quy định rõ cách thức thực hiện, thời gian tiến hành, quy trình giải quyết, cấp nào giải quyết, phân cấp phân quyền rất rõ, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Mọi trình tự thủ tục thực hiện chính sách này xây dựng theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính và thời gian thực hiện để tạo thuận lợi cho NLĐ sớm nhận được hỗ trợ. Như nội dung giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp là chính sách hỗ trợ mới theo Nghị quyết 68, theo đó NSDLĐ được áp dụng mức đóng bằng 0% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội vào Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong 12 tháng (từ ngày 1-7-2021 đến hết ngày 30-6-2022) cho NLĐ thuộc đối tượng áp dụng chế độ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (trừ cán bộ, công chức, viên chức, người thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, NLĐ trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập được hưởng lương từ ngân sách nhà nước). Chính sách không phát sinh thủ tục hành chính mới. Việc đăng ký tham gia, quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp vẫn thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.

          Điểm mới nữa là, Chính phủ trong thẩm quyền của mình cho phép giảm một số điều kiện để NSDLĐ được hưởng chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho NLĐ từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (giảm điều kiện về cắt giảm lao động, giảm điều kiện về khả năng tài chính để đào tạo cho NLĐ). Điều này nhằm hỗ trợ NSDLĐ trong quá trình cơ cấu lại đầu tư, đổi mới công nghệ và quản trị, thích ứng với môi trường kinh tế trong và sau đại dịch Covid-19 với thời gian hỗ trợ một năm và nâng mức hỗ trợ tối đa từ 1 triệu đồng/người/tháng lên 1,5 triệu đồng/người/tháng. Để đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian giải quyết việc hỗ trợ thì NSDLĐ tự kê khai và chịu trách nhiệm với kê khai của mình.

          Theo Nghị quyết 68, NLĐ ngừng việc đang mang thai được hỗ trợ thêm 1 triệu đồng/người; NLĐ đang nuôi con đẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa đủ 6 tuổi thì được hỗ trợ thêm 1 triệu đồng/trẻ em và chỉ hỗ trợ cho một người là mẹ hoặc cha hoặc người thay thế chăm sóc trẻ em  .

          Một vấn đề được nhiều người quan tâm, đó là hỗ trợ đối với trẻ em và người đang điều trị Covid-19, cách ly y tế. Theo Nghị quyết 68, NLĐ bị nhiễm Covid-19 hoặc phải cách ly y tế để phòng, chống Covid-19 là những trường hợp lâm vào hoàn cảnh khó khăn đột xuất. Khó khăn lại gấp bội nếu họ đồng thời bị mất, giảm, giãn việc làm. Mặc dù đã có chính sách chi trả toàn bộ chi phí khám, chữa bệnh, nơi ở... cho họ nhưng để giúp NLĐ và trẻ em giảm tối đa khó khăn, lo lắng trong thời gian điều trị bệnh hoặc cách ly y tế, chính sách lần này quy định hỗ trợ toàn bộ tiền ăn cho họ. Riêng trẻ em còn được hỗ trợ thêm 1 triệu đồng/trẻ em để các em có thể được mua sắm các vật dụng thiết yếu, sách truyện, đồ chơi.... phù hợp nhằm giảm thiểu những thiệt thòi vật chất và sang chấn tinh thần cho các em.

          Đối với viên chức hoạt động nghệ thuật hạng IV đang hoạt động trong các đơn vị sự nghiệp công lập (không bao gồm các đơn vị nghệ thuật lực lượng vũ trang) nhưng phải tạm dừng hoạt động từ 15 ngày trở lên trong thời gian từ ngày 1-5-2021 đến hết ngày 31-12-2021 theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phòng, chống dịch Covid-19 cũng sẽ được hỗ trợ một lần với mức 3,71 triệu đồng/người. Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, số lượng viên chức hoạt động này không nhiều (dưới 2.000 người) và mức lương của họ chỉ khoảng 3 triệu đồng/tháng. NLĐ là hướng dẫn viên du lịch (phải có thẻ hướng dẫn viên du lịch theo quy định của Luật Du lịch) cũng được đưa vào danh sách được hỗ trợ.

          Chậm triển khai, để xảy ra tiêu cực là có tội với dân!

          Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, trong điều kiện hiện nay, dịch bệnh sẽ còn kéo dài, nhiều NLĐ trong nhiều lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề từ những đợt dịch trước như du lịch, vận tải, thương mại, nhà hàng, khách sạn... Cùng với việc hạn chế người dân đi lại, giao thương giữa các vùng miền để ngăn chặn dịch thì phải bảo đảm được cuộc sống cho người dân, đặc biệt chú trọng hỗ trợ người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, lao động tự do và người không có tích lũy, không có thu nhập. "Chúng ta phải bảo đảm không để người dân nào đứt bữa, không để người dân nào bị đói", Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nói. Theo Bộ trưởng, ông bị ám ảnh bởi hình ảnh những cháu bé mặc đồ bảo hộ đi cách ly, những người dân đi cách ly đang khó khăn phải lo bữa ăn, người dân xếp hàng dài, nhất là lao động tự do, lao động trực tiếp để nhận những bữa cơm miễn phí. Do đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết và Quyết định kịp thời.

          Đến giờ này người dân đang mong chờ từng ngày để Nghị quyết 68 của Chính phủ đi vào cuộc sống, đặc biệt là lao động tự do, lực lượng lao động trực tiếp. "Ai, cơ quan nào, địa phương nào chậm triển khai hỗ trợ là có lỗi, có tội với dân. Cơ quan nào, người nào, địa phương nào, đơn vị nào để xảy ra tiêu cực, trục lợi chính sách là có tội với dân", Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nhấn mạnh.