PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ VỚI CÁC NGUY CƠ, THÁCH THỨC, MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG

Trong thời kỳ mới của đất nước, thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, để nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, ứng phó với các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống, cần tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp. Trước tiên, cần tiếp tục phát triển tư duy lý luận của Đảng Cộng sản Việt Nam về an ninh phi truyền thống. Cần cụ thể hóa các nhiệm vụ phòng ngừa, ứng phó, giải quyết các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống trong các văn kiện Đại hội XIII của Đảng thành những nhiệm vụ ưu tiên của quốc gia và của CAND Việt Nam trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới. Cần luật hóa vấn đề an ninh phi truyền thống trong Luật An ninh quốc gia, Luật Công an nhân dân và các Luật chuyên ngành khác. Thứ hai, cần nâng cao nhận thức của cán bộ, chiến sĩ CAND về an ninh phi truyền thống và quản trị an ninh phi truyền thống bằng các chương trình tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo. Có các chương trình, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học về an ninh phi truyền thống cấp quốc gia và cấp Bộ Công an và các Bộ, ngành ở cấp tỉnh, thành phố. Thứ ba, lực lượng CAND cùng Quân đội nhân dân và các ban ngành liên quan cần phối hợp chặt chẽ trong công tác tổ chức phòng ngừa, ứng phó với các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Đối với các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống có yếu tố bạo lực cao như tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, các mối đe dọa dẫn tới tình trạng khẩn cấp, Bộ Công an là cơ quan chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan giải quyết. Đối với các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống có yếu tố bạo lực thấp như an ninh kinh tế, an ninh năng lượng, an ninh lương thực, an ninh thông tin - an ninh mạng, an ninh môi trường, an ninh y tế…, Bộ Công an cần chủ động tham mưu,hướng dẫn cho các ngành liên quan trong công tác phòng ngừa, ứng phó, giải quyết. Lực lượng CAND sẽ phối hợp cùng tham gia công tác này. Thứ tư, cần xây dựng các phương án, kịch bản phòng ngừa, ứng phó, giải quyết các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Mỗi tình huống an ninh phi truyền thống cần xây dựng kịch bản: phòng ngừa, giảm nhẹ, cứu trợ, phục hồi, tái thiết và phát triển. Thứ năm, tổng kết các mô hình, kinh nghiệm tốt về phòng ngừa, ứng phó với các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống của các địa phương để triển khai nhân rộng ra lực lượng CAND toàn quốc, chú trọng các vấn đề an ninh phi truyền thống nổi lên trong giai đoạn hiện nay như an ninh xã hội, an ninh kinh tế, an ninh môi trường, an ninh y tế dịch bệnh, an ninh mạng và an ninh mạng xã hội. Quán triệt chỉ đạo của đồng chí Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng “giữ nước từ khi nước chưa nguy”, bảo đảm các phương châm “an ninh chủ động”, “giữ vững bên trong là chính”, “phòng ngừa từ sớm, từ xa các nguy cơ, nhân tố có thể gây mất ổn định” trong giải quyết các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống, không để kẻ địch lợi dụng nhằm chuyển hóa các vấn đề an ninh phi truyền thống thành an ninh truyền thống để chống phá Việt Nam. Trong quản trị an ninh phi truyền thống, đặc biệt coi trọng công tác phòng ngừa, giảm nhẹ, đồng thời làm tốt các công tác cứu trợ, phục hồi, tái thiết và phát triển. Thứ sáu, hiện nay ở Việt Nam chưa có các cơ quan nghiên cứu chuyên sâu về an ninh phi truyền thống ngoài Trung tâm an ninh phi truyền thống và Chương trình Thạc sĩ Quản trị an ninh phi truyền thống, Chương trình cử nhân Quản trị và An ninh của Đại học Quốc gia Hà Nội. Cần thành lập các Trung tâm, bộ phận nghiên cứu mạnh về an ninh phi truyền thống trong lực lượng CAND. Liên kết chặt chẽ với các cơ quan nghiên cứu khoa học, đào tạo an ninh phi truyền thống trong Quân đội nhân dân, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và các bộ, ban, ngành trung ương. Thứ bảy, từng bước hình thành và hiện đại hóa một số lực lượng CAND chuyên trách làm công tác phòng ngừa, ứng phó với các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Về lâu dài, cần nghiên cứu tham khảo thêm kinh nghiệm của các nước nhằm thành lập lực lượng chuyên trách giải quyết tình trạng khẩn cấp và đảm bảo an ninh phi truyền thống. Thứ tám, đẩy mạnh hợp tác quốc tế về quản trị an ninh phi truyền thống theo chức năng của lực lượng CAND. Chắc chắn, trong tình hình mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, lực lượng CAND Việt Nam sẽ cùng các ban, ngành, các cấp phòng ngừa, ứng phó, giải quyết thành công các nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống.