ĐỒNG BỘ CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU

 Hiện nay, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị đã trở thành nhiệm vụ cấp thiết, được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Đây là một cuộc cách mạng toàn diện, nhằm xây dựng hệ thống chính trị "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả", đáp ứng yêu cầu của thời kỳ phát triển mới. Để đạt được mục tiêu đề ra, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp.

Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII đã chỉ rõ: "tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối; hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ của một số cơ quan, tổ chức chưa thật rõ, còn chồng chéo, trùng lắp...". Trong điều kiện ngân sách nhà nước còn khó khăn, nhưng chi phí cho lương và chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn khiến việc đầu tư phát triển và an sinh xã hội bị hạn chế.

Thời gian qua, công tác tinh giản bộ máy đã đạt những kết quả bước đầu, giảm được đầu mối, tầng nấc trung gian, tổ chức, lãnh đạo và biên chế. Tuy nhiên, việc tinh gọn bộ máy vẫn còn mang tính cơ học, chưa gắn liền với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ và đổi mới phương thức vận hành. Thực tế, không ít trường hợp sáp nhập các đơn vị với nhau theo nguyên tắc hành chính đơn thuần nhưng chưa giải quyết được bài toán chất lượng. Một trong những rào cản lớn nhất hiện nay là tư duy "ôm việc" ở cấp trên, trong khi cấp dưới không được giao đủ quyền hạn để chủ động triển khai công việc, không chỉ làm tăng áp lực lên các cơ quan cấp trên mà còn làm chậm quá trình xử lý công việc ở cấp dưới. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về một cuộc “cách mạng tổ chức” toàn diện, sâu rộng.

Để bảo đảm nguyên tắc của một Nhà nước pháp quyền, việc sắp xếp tổ chức, bộ máy cần được bảo đảm bằng căn cứ pháp lý. Hiện nay chúng ta đang thực hiện cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước theo tinh thần "thần tốc", "vừa chạy, vừa xếp hàng". Quá trình này sẽ phát sinh nhiều vấn đề từ thực tiễn và không tránh khỏi "khoảng trống" pháp lý, bởi không thể sửa hết một lúc hàng trăm văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Do vậy, việc Quốc hội ban hành Nghị quyết số 190/2025/QH15 là hết sức cần thiết, kịp thời; nhưng về lâu dài, việc xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý liên quan rất quan trọng../.