Thủ tướng: Xây dựng bộ máy tinh gọn, dữ liệu kết nối, quản trị thông minh

 

Kết luận Phiên họp lần thứ nhất trực tuyến toàn quốc Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 vào sáng 18/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số phải lấy người dân làm trung tâm, chủ thể; cương quyết chuyển đổi trạng thái từ bị động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính sang chủ động phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. 

Cùng với nghe công bố Quyết định của Thủ tướng về việc thành lập Ban Chỉ đạo, các đại biểu dự phiên họp được nghe và thảo luận về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia tại Nghị quyết số 57/NQ-TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 03/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-TW; đề xuất các nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai ngay.

Các đại biểu cũng nghe báo cáo và thảo luận đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao về Đề án 06; tiến độ triển khai Trung tâm dữ liệu quốc gia, kế hoạch triển khai và tích hợp dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành về Trung tâm dữ liệu quốc gia; kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao về cải cách hành chính tại các chương trình, nghị quyết của Chính phủ.

Lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp công nghệ báo cáo, tham luận về: bảo đảm và sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nước và cơ chế hợp tác công - tư cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; xây dựng chính quyền không giấy tờ, ký và giao dịch trên môi trường số; hoàn thiện, nâng cao chất lượng hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và giải pháp khắc phục, nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình.

Các đại biểu cũng chia sẻ về kế hoạch triển khai mạng 5G; phát triển điện lực đáp ứng nguồn điện cho các trung tâm dữ liệu; xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia; về ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh; thanh toán không dùng tiền mặt…

Kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo biểu dương những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các bộ, ngành, địa phương; sự chỉ đạo quyết liệt của các thành viên Ban Chỉ đạo của Chính phủ; đóng góp quan trọng của lực lượng Công an nhân dân; sự đồng lòng, ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 thời gian qua.

Thủ tướng nhấn mạnh, công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 được triển khai quyết liệt, tổ chức thực hiện đồng bộ với quyết tâm cao từ Trung ương đến cơ sở, tạo xung lực, khí thế mới trong toàn xã hội; thể chế, cơ chế, chính sách liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 tiếp tục được tập trung hoàn thiện; chuyển đổi số tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ; đã đơn giản hóa 379/1.084 thủ tục hành chính; tổng số thủ tục hành chính được các bộ, cơ quan thực thi đạt 89%; 63/63 địa phương đã ban hành nghị quyết miễn giảm phí, lệ phí cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính.

Việt Nam đã chính thức thương mại hóa dịch vụ viễn thông 5G, thương mại điện tử năm 2024 đạt 28 tỷ USD, tăng 36%; thanh toán không dùng tiền mặt được triển khai rộng khắp; doanh thu công nghiệp ICT năm 2024 đạt 152 tỷ USD; công nghiệp bán dẫn có doanh thu 18,7 tỷ USD; doanh thu phần mềm và dịch vụ công nghệ thông tin năm 2024 đạt 18 tỷ USD. Nhiều tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới như Marvell, SK Hynix… đầu tư và mở rộng đầu tư tại Việt Nam. Công tác mở rộng cơ sở thu, quản lý thuế, hóa đơn điện tử được triển khai một cách quyết liệt, hiệu quả, với 5,5 tỷ hóa đơn được xử lý trong năm 2024…

Cũng theo Thủ tướng, Đề án 06 được thúc đẩy mạnh mẽ, lan tỏa, mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường quản lý xã hội và phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, với việc hoàn thành cấp 100% căn cước công dân gắn chíp; kích hoạt trên 61 triệu tài khoản định danh điện tử; cung cấp 40 tiện ích trên ứng dụng VNeID; dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng được hoàn thiện, với việc triển khai 58/76 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu; 200 thủ tục hành chính có thể khai thác để cắt giảm thành phần hồ sơ; sổ sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử được tích hợp với trên 15,5 triệu thông tin công dân…

Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ trong xếp hạng về chuyển đổi số quốc tế: chỉ số phát triển Chính phủ điện tử năm 2024 tăng 15 bậc, xếp hạng 71/193; chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2024 tăng 2 bậc, xếp hạng 44/133; chỉ số an toàn, an ninh mạng toàn cầu năm 2024 tăng 8 bậc, xếp hạng 17/194.

Mặc dù vậy, Thủ tướng cũng chỉ rõ một số hạn chế, yếu kém cần khắc phục như: Thể chế, cơ chế, chính sách thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số chưa đầy đủ, chưa theo kịp thực tiễn; chậm ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết; một số nhiệm vụ tại các chương trình, kế hoạch, đề án triển khai còn chậm tiến độ, không có sự chuyển biến; chuyển đổi số phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và chưa là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Các bộ, ngành, địa phương, đơn vị chưa quyết liệt, chưa quan tâm đúng mức tới cải cách hành chính; công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương có nơi, có lúc còn chậm, hiệu quả chưa cao; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính còn chậm; chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa cao; nhân lực cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 chưa đáp ứng nhu cầu…

Phân tích các nguyên nhân của hạn chế, yếu kém, Thủ tướng Chính phủ lưu ý việc phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là yêu cầu khách quan, lựa chọn chiến lược, ưu tiên hàng đầu của nước ta. Đảng đã lãnh đạo, Chính phủ đã thống nhất, Quốc hội đã đồng tình, nhân dân đã ủng hội, Tổ quốc đòi hỏi thì chỉ bàn làm không bàn lùi; làm việc nào ra việc đó, làm việc nào dứt việc đó, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, không nửa vời.

Thủ tướng yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số phải gắn kết chặt chẽ với việc thực hiện cuộc “cách mạng” về sắp xếp, tinh gọn bộ máy; lấy người dân làm trung tâm, chủ thể; cương quyết chuyển đổi trạng thái từ bị động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính sang chủ động phục vụ nhân dân, doanh nghiệp; đi đôi với đó là đẩy mạnh số hóa quốc gia; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính không giới hạn; phát triển công dân số toàn diện; với tinh thần bộ máy tinh gọn, dữ liệu kết nối, quản trị thông minh.

Người đứng đầu Chính phủ chỉ đạo phải hoàn thiện thể chế theo hướng thông thoáng; phát triển hạ tầng thông suốt, với việc phủ sóng 5G, xây dựng thêm các tuyến cáp quang đủ mạnh và phát triển vệ tinh, phát triển các cơ sở dữ liệu quốc gia; đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, với các loại hình, mức độ, cấp bậc khác nhau từ dưới lên trên, ở tất cả bộ, ngành, địa phương. Bên cạnh đó, thúc đẩy xử lý thủ tục hành chính càng nhanh càng tốt trên môi trường mạng, môi trường số; thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, thu thuế điện tử, khởi tạo hóa đơn từ máy tính tiền các dịch vụ ăn uống, dịch vụ bán lẻ tốt hơn nữa; mở sàn giao dịch về dữ liệu số.

Thủ tướng yêu cầu xây dựng và trình ban hành Chương trình quốc gia phát triển công nghệ và công nghiệp chiến lược bao gồm Đề án phát triển hệ thống các trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm, các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, tập trung cho công nghệ chiến lược; xây dựng Đề án hình thành các doanh nghiệp công nghệ chiến lược quy mô lớn trong nước để phát triển hạ tầng số, nhân lực số, dữ liệu số, công nghệ chiến lược, an toàn an ninh mạng.

Cùng với đó, xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp chiến lược, Chương trình phát triển Chính phủ số, triển khai Chính phủ không giấy tờ và thực hiện chỉ đạo, điều hành trên môi trường điện tử dựa trên dữ liệu; đưa Trung tâm dữ liệu quốc gia đi vào hoạt động trong năm 2025, kết nối với dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương; đẩy mạnh phát triển hệ thống truyền dẫn dữ liệu qua vệ tinh; cáp quang băng thông rộng tốc độ cao…

Yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cung cấp, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, gắn với sắp xếp đơn vị hành chính, Thủ tướng chỉ rõ phải đẩy mạnh cắt giảm và xóa bỏ thủ tục hành chính, chuyển trạng thái “xin” cung cấp dịch vụ công sang trạng thái “chủ động” cung cấp dịch vụ công cho người dân; trong đó, ngay trong năm 2025, 100% sân bay, bến cảng, cửa khẩu ứng dụng công nghệ sinh trắc, nền tảng VNeID.

Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh triển khai Đề án 06, bám sát Chỉ thị số 07/CT-TTg, xây dựng kế hoạch triển khai, có giải pháp cụ thể, lộ trình chi tiết, đảm bảo “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả”, gắn trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân cụ thể; thực hiện cắt giảm thành phần hồ sơ đối với 324 thủ tục hành chính có thông tin giấy đã được tích hợp trên tài khoản định danh điện tử, hoàn thành trong quý II/2025; khẩn trương hoàn thành số hóa dữ liệu hộ tịch, dữ liệu đất đai, chủ động nghiên cứu phương án tái sử dụng dữ liệu đã số hóa để thực hiện đơn giản hóa đối với 200 thủ tục hành chính theo thẩm quyền.

Đồng tình với các đề xuất của các bộ, ngành, địa phương, Thủ tướng Chính phủ tin tưởng, thời gian tới, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 sẽ tiếp tục có những chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện và bền vững, góp phần quan trọng cho thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.