Quân đội là lực lượng nòng cốt, là công cụ bạo lực sắc bén của Đảng, Nhà nước

 Với tư cách là công cụ bạo lực sắc bén của nhà nước, lực lượng vũ trang nói chung, Quân đội nhân dân Việt Nam nói riêng đóng vai trò ngày càng quan trọng trong giữ vững môi trường hòa bình, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Một mặt, Quân đội thực hiện tốt chức năng “Đội quân chiến đấu”, là lực lượng nòng cốt trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân vững mạnh, kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong mọi tình huống; mặt khác, thực hiện tốt chức năng “Đội quân công tác” trong tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước cho nhân dân; giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, ổn định đời sống, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và thắng lợi của sự nghiệp đổi mới đất nước. Cùng với đó, Quân đội ta còn là “Đội quân lao động sản xuất”, góp phần to lớn vào phát triển kinh tế, xã hội của đất nước; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân và cán bộ, chiến sĩ. Theo đó, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng quán triệt sâu sắc quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng của Đảng, ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo toàn quân phát huy khả năng, thế mạnh, tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế. Các cơ quan, đơn vị tích cực tăng gia, sản xuất, xây dựng kinh tế, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở những khu vực, địa bàn, vùng chiến lược trọng yếu về quốc phòng, an ninh; góp phần tăng cường tiềm lực quốc phòng và phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước, nhất là ở các địa bàn chiến lược vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo, xây dựng “thế trận lòng dân”, tạo nền tảng xây dựng nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân vững chắc. Thực tiễn hơn 80 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành cho thấy, Quân đội ta luôn là chỗ dựa tin cậy của Đảng, Nhà nước, Nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Cán bộ, chiến sĩ Quân đội luôn thấm nhuần mục tiêu, lý tưởng cách mạng của Đảng, sẵn sàng xả thân, hy sinh xương máu vì hạnh phúc của nhân dân cả trong đấu tranh giành độc lập dân tộc trước đây cũng như trong công cuộc xây dựng đất nước ngày nay. Đó là thực tế không thể phủ nhận.

Hiện nay, đất nước ta đang bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Hơn lúc nào hết, đây là thời điểm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải nâng cao hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả quản lý xã hội, nhằm phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa. Trong điều kiện kinh tế đất nước còn khó khăn, ngân sách đầu tư cho Quân đội còn hạn hẹp, để xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh, tiến lên hiện đại, việc sắp xếp, điều chỉnh tổ chức biên chế Quân đội là hết sức cần thiết. Tuy nhiên, những ai cho rằng phải “cải tổ mạnh mẽ quân đội để giảm gánh nặng ngân sách” là những người phiến diện, chỉ nhận thức một mặt mà không hiểu hoặc cố tình không hiểu mối quan hệ biện chứng của từng thành tố “tinh”, “gọn”, “mạnh” trong mục tiêu xây dựng Quân đội của Đảng và Nhà nước ta. Bởi đây không đơn thuần là việc cắt giảm quân số, sáp nhập một số cơ quan, đơn vị quân đội để giảm gánh nặng ngân sách; mà đó là quá trình tổ chức “tinh”, “gọn”, giảm đầu mối trung gian để nâng cao sức mạnh chiến đấu của Quân đội trong điều kiện mới