Một số định hướng lớn trong xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách dân tộc ở Việt Nam trong tình hình mới

 

 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách dân tộc, bảo đảm cho việc bảo vệ và thúc đấy, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc, bảo đảm các quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp 2013 và các công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia

Yêu cầu tăng cường hoạt động lập pháp của Quốc hội như là điều kiện tiên quyết để bảo đảm các mục tiêu phát triển. Trong đó, tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm các quyền con người về dân sự, chính trị; các quyền về kinh tế - xã hội và văn hóa nói chung và quyền của nhóm đối tượng dân tộc thiểu số nói riêng.

Bảo đảm các quyền cho đồng bào dân tộc thiểu số phải được coi là đối tượng ưu tiên trong việc bảo vệ và là yêu cầu đặt ra cho việc hoàn thiện pháp luật, chính sách bảo vệ quyền lợi của nhóm đối tượng nàv.

Không được có bất kỳ sự phân biệt đối xử nào trong các quy định của pháp luật và quyền lợi của họ phải được bảo đảm trên thực tế ở các lĩnh vực dân sự, chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội; thực hiện trên cơ sở nguyên tắc bình đẳng giữa các dân tộc, bình đẳng trước pháp luật của công dân.

Việc bảo đảm các quyền của người dân phải được thể chế hóa bằng luật pháp, chính sách, được luật pháp tôn ừọng, bảo vệ và có giá trị thực tiễn. Bảo đảm tính thống nhất giữa pháp luật chung với những quy định mang tính đặc thù. Việc thể chế hóa các nội dung quyền cụ thể phải căn cứ vào điều kiện, hoàn cảnh kinh tế - xã hội cụ thể của đất nước phù hợp trong từng giai đoạn theo chủ trương, nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ.

 Thúc đẩy quá trình xây dựng năng lực nội sinh là một ưu tiên để đồng bào dân tộc thực thi hội nhập trong chính sách phát triển quốc gia

Nâng cao năng lực nội sinh để đồng bào dân tộc thiểu số biết tự chọn lọc, tự bảo vệ các giá trị và quyền lợi cơ bản cá nhân cũng như cộng đồng trong khuôn khổ hệ thống pháp luật nhà nước nói chung. Nhất là làm tốt công tác giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường nhận thức và phổ biến giáo dục pháp luật cho các tầng lớp đồng bào dân tộc.

 Rà soát lại hệ thống chính sách và cơ cấu, xây dựng lại một cách đồng bộ các chương trình, chính sách phát triền hạ tầng, kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, cải thiện dịch vụ xã hội và bảo tồn các giá trị văn hóa ở vùng dân tộ. Cần có những chính sách đặc biệt và thực thi để tạo nên sự thay đổi toàn diện trong đời sống chỉnh trị - kinh tế - văn hóa của người dân một cách cơ bản theo các mục tiêu phát triển bền vững.

 Tăng cường công tác phối hợp trong xây dựng và chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách dân tộc giữa các bộ, ngành có liên quan trong việc xây dựng, chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách.

Việc xây dựng chính sách phải bảo đảm đúng quy trình, thủ tục quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các nội dung chính sách phải đảm bảo tính khoa học, thống nhất và có sự liên kết, tránh chồng chéo, xung đột, mâu thuẫn.

Xây dựng cơ chế nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong thực thi pháp luật và xây dựng chính sách dân tộc. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan tư pháp để bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo theo chủ trương, đường lối của Đảng ở tầm vĩ mô. Tăng cường sự giám sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp đối với cơ quan tư pháp và sự giám sát của đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội trong thực thi pháp luật ở vùng dân tộc và chính sách dân tộc.