Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, Đảng bộ Quân đội đã lãnh đạo, chỉ đạo toàn quân thực hiện quyết liệt, đồng bộ các khâu đột phá về tổ chức biên chế, xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật. Kết quả đạt được không chỉ phản ánh bản lĩnh chính trị, năng lực tổ chức thực tiễn của Đảng bộ Quân đội, mà còn là minh chứng sống động cho tinh thần kế thừa truyền thống “kỷ luật là sức mạnh của Quân đội” và sự thích ứng hiệu quả với các chủ trương đổi mới lớn của Đảng, đặc biệt là tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Đột phá toàn diện, chuyển động mạnh mẽ trong xây dựng Quân đội
Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam là một bộ phận trọng yếu, đặc biệt của hệ thống chính trị, tổ chức theo nguyên tắc tập trung, thống nhất, có tổ chức chặt chẽ từ trên xuống dưới. Việc sắp xếp tổ chức biên chế tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động không chỉ là yêu cầu nội tại của công cuộc xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, mà còn là trách nhiệm chính trị trong việc hiện thực hóa các nghị quyết của Trung ương, góp phần vào công cuộc đổi mới hệ thống chính trị quốc gia.
Với tinh thần đó, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ Quân đội đã xác định rõ chủ trương, định hướng, chỉ đạo cụ thể, triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, bài bản, sát với đặc thù của từng cơ quan, đơn vị và lực lượng. Nổi bật là việc tổ chức lại các đơn vị theo hướng tinh gọn đầu mối, giảm khâu trung gian, xóa bỏ sự chồng chéo chức năng; tăng cường giao nhiệm vụ cho cơ sở; phân quyền rõ ràng, minh bạch; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; tập trung xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, trọng tâm là xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật.
Một trong những điểm nhấn nổi bật của nhiệm kỳ là Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã tổ chức tổng kết, đánh giá thực chất thực trạng tổ chức biên chế của toàn quân, làm rõ nguyên nhân, từ đó xác định trọng tâm, trọng điểm để thực hiện điều chỉnh về tổ chức biên chế đúng chủ trương, đường lối của Đảng, phù hợp thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Quá trình sắp xếp tổ chức biên chế không làm suy giảm sức mạnh chiến đấu mà ngược lại, nâng cao hiệu quả phối hợp, chỉ huy điều hành, tiết kiệm nguồn lực, giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu suất hoạt động.
Nhiều mô hình tổ chức mới, biên chế mới đã được triển khai đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, phù hợp với mô hình thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Để đáp ứng yêu cầu mới, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng chỉ đạo các học viện, nhà trường đẩy mạnh việc đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo theo hướng sát thực tế chiến đấu, giảm lý thuyết, tăng thực hành và đưa nhiều nội dung huấn luyện mới vào đào tạo, như ch.uyển đ.ổi s.ố, chiến tranh mạng, tác chiến không gian mạng... Đặc biệt, việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương Quân đội được đặt ở vị trí trung tâm trong công cuộc xây dựng chính quy. Đảng bộ Quân đội đã phát huy tinh thần “tự soi, tự sửa”, kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục chính trị, nâng cao ý thức pháp luật với việc tăng cường kiểm tra, giám sát. Hàng loạt cuộc kiểm tra đột xuất, chuyên đề được tiến hành nghiêm túc, công khai, minh bạch, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.
Thống kê cho thấy, số vụ việc vi phạm kỷ luật, pháp luật trong toàn quân giảm theo từng năm. Tình hình tư tưởng cán bộ, chiến sĩ ổn định. Tỷ lệ đơn vị an toàn về mọi mặt không ngừng tăng. Phong trào Thi đua Quyết thắng được đẩy mạnh gắn với rèn luyện kỷ luật và xây dựng chính quy. Đó chính là những thước đo cụ thể cho hiệu quả của các đột phá trong lĩnh vực này.
Thể hiện bản lĩnh chính trị và tư duy chiến lược
Đột phá về tổ chức biên chế, xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật không chỉ là yêu cầu nội bộ của Quân đội mà còn là thước đo năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Quân đội đối với nhiệm vụ then chốt là xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị-yếu tố nền tảng, xuyên suốt và quyết định nhất của mọi nhiệm vụ quân sự.
Sự thành công của những đột phá này là kết quả của quá trình quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Nghị quyết Đại hội XI của Đảng bộ Quân đội, các nghị quyết chuyên đề của Quân ủy Trung ương về tổ chức biên chế, xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật; đồng thời vận dụng sáng tạo, linh hoạt những mô hình của các nước tiên tiến trong khuôn khổ phù hợp với đặc điểm QĐND Việt Nam; sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, Quân đội vừa phải bảo đảm sẵn sàng chiến đấu, vừa tham gia phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn, vừa là lực lượng nòng cốt trong xây dựng khu vực phòng thủ, phòng, chống âm mưu “diễn biến hòa bình” và "phi chính trị hóa" Quân đội. Áp lực nhiệm vụ đòi hỏi tổ chức biên chế, cơ cấu lực lượng phải tinh gọn, linh hoạt, cơ động, sẵn sàng xử trí các tình huống đa dạng, bất ngờ. Thực tiễn cho thấy, nhờ thực hiện tốt các khâu đột phá, Quân đội đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất. Cán bộ, chiến sĩ toàn quân không chỉ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị mà còn thực hiện hiệu quả nhiều nhiệm vụ, như tham gia phòng, chống dịch bệnh, hỗ trợ các địa phương phát triển kinh tế-xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, giữ vững trận địa tư tưởng trên không gian mạng...
Vì mục tiêu xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua là tiền đề vững chắc để Quân đội tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức biên chế, xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật trong thời gian tới. Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, tiếp tục coi đây là những khâu then chốt, có ý nghĩa chiến lược, vì mục tiêu xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.
Theo đó, toàn quân tiếp tục rà soát, hoàn thiện tổ chức biên chế phù hợp với mô hình tổ chức mới, nhất là việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin, t.rí t.uệ nh.ân t.ạo trong công tác quản lý quân nhân, quản lý huấn luyện-đào tạo, quản lý và điều hành đơn vị; nâng cao năng lực quản lý nhà nước về quốc phòng trong toàn hệ thống chính trị; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp thực sự gương mẫu, có bản lĩnh, trí tuệ, trách nhiệm, tiên phong trong đổi mới và xây dựng chính quy. Phát huy vai trò của tổ chức đảng, của cán bộ chủ trì trong việc xây dựng môi trường văn hóa quân sự mẫu mực, lành mạnh; đề cao kỷ cương, kỷ luật như một giá trị cốt lõi; xây dựng động lực từ chính nội bộ, từ tinh thần tự giác, từ sự gắn bó máu thịt giữa quân với dân, giữa chiến sĩ với tổ chức.
Với truyền thống vẻ vang hơn 80 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, với kết quả và kinh nghiệm có được trong nhiệm kỳ 2020-2025, QĐND Việt Nam sẽ tiếp tục phát huy chức năng đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc trong thời kỳ mới. Trong đó, nền tảng tổ chức biên chế tinh gọn, phù hợp, kỷ luật nghiêm minh, chính quy mẫu mực, là những yếu tố bảo đảm cho sức mạnh tổng hợp và sự phát triển bền vững của QĐND Việt Nam. Thành tựu trong thực hiện các đột phá về tổ chức biên chế, xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật trong nhiệm kỳ qua là minh chứng sinh động cho năng lực tự điều chỉnh, tự hoàn thiện của một quân đội cách mạng trong điều kiện mới. QĐND Việt Nam đã chứng tỏ bản lĩnh chính trị vững vàng, tính tổ chức, tính kỷ luật cao độ, gắn bó mật thiết với nhân dân và sự thích ứng nhạy bén với yêu cầu mới của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tuy nhiên, trước mắt vẫn còn không ít khó khăn, thách thức. Một số khâu trong tổ chức biên chế vẫn còn bất cập, chồng chéo chức năng; tình trạng vi phạm pháp luật, kỷ luật tuy giảm nhưng chưa thật bền vững; việc xây dựng nền nếp chính quy ở một số đơn vị chưa đồng đều. Điều đó đòi hỏi toàn Đảng bộ Quân đội và mỗi cán bộ, chiến sĩ cần tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là vai trò nêu gương của cán bộ chủ trì các cấp trong tổ chức thực hiện.
Bước vào nhiệm kỳ mới, cùng với việc thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII, cán bộ, chiến sĩ toàn quân cần xác định rõ: Tổ chức biên chế hợp lý là điều kiện; xây dựng chính quy là phương pháp; chấp hành pháp luật, kỷ luật là thước đo phẩm chất người quân nhân cách mạng. Mỗi khâu, mỗi việc đều gắn chặt với nhau, tạo nên sức mạnh tổng hợp để xây dựng Quân đội vững mạnh toàn diện./.
Yêu nước ST.
