“Đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với nâng cao
hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật”. Định hướng
giải pháp này xuất phát từ thực tế những hạn chế trong xây dựng nhà nước mà Đại
hội XIII đã chỉ ra “Hệ thống pháp luật còn một số quy định chưa thống nhất,
chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn. Chấp hành pháp luật nhìn chung chưa
nghiêm; kỷ cương phép nước có nơi, có lúc còn bị xem nhẹ, xử lý vi phạm pháp
luật chưa kịp thời, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe”. Để đẩy
mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả, hiệu quả tổ chức thi
hành pháp luật có hiệu quả, Đại hội XIII đề ra một số các biện pháp cụ thể:
Thứ nhất, tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội,
bảo đảm Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan
quyền lực nhà nước cao nhất, “tăng tính chuyên nghiệp trong tổ chức và hoạt
động của Quốc hội, trong thực hiện chức năng lập pháp, quyết định những vấn đề
quan trọng của đất nước và giám sát tối cao”.
Thứ hai,trên cơ sở đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội,
xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch,
ổn định, có sức cạnh tranh quốc tế, lấy quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng
của người dân là trung tâm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát
triển bền vững kinh tế, xã hội và quốc phòng, an ninh trong điều kiện mới. Rõ ràng
là trên cơ sở hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh
bạch, ổn định,v.v.. như vậy thì việc việc hoàn thiện pháp luật gắn với nâng cao
hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật mới đạt kết quả. Trên cơ sở đó thì việc xây
dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành
động mới thành công.
Thứ ba, nhà nước quản lý, điều hành nền kinh tế bằng pháp
luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các công cụ điều tiết trên cơ sở các
quy luật thị trường. Tất nhiên, nhà nước cần tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát, chủ động điều tiết các tác động tiêu cực của thị trường nhưng không can
thiệp làm sai lệch các quy luật thị trường. Nghĩa
là, nhà nước phải giải quyết tốt quan hệ nhà nước và thị trường, tránh rơi vào
“nhà nước tối thiểu” trong cơ chế thị trường tự do, nhưng cũng không được rơi
vào “nhà nước tối đa” trong cơ chế kinh tế tập trung bao cấp. Muốn vậy phải
tuân thủ nguyên tắc là nhà nước điều hành, quản lý nền kinh tế bằng pháp luật,
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và các công cụ điều tiết trên cơ sở các quy
luật thị trường.
Thực hiện tốt ba biện pháp này
sẽ đẩy mạnh được việc hoàn thiện pháp luật gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả
tổ chức thi hành pháp luật của nhà nước. Trên cơ sở đó xây dựng, hoàn
thiện được nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo, phát triển, liêm
chính, hành động.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét