Nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyền con người, quyền công dân

 

Hiến pháp, pháp luật dù có đầy đủ đến mấy nhưng nếu không được tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh thì đương lối, chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước về quyền con người, quyền công dân cũng không đi vào cuộc sống. Do vậy, vấn đề thượng tôn pháp luật, tăng cường pháp chế, kỷ cương thực hiện hiến pháp, pháp luật về quyền con người, quyền công dân là đỏi hỏi cấp thiết hiện nay. Trong thời gian tới cần “thực hiện bước chuyển hướng chỉ đạo chiến lược từ việc đặt trọng tâm vào xây dựng và hoàn thiện pháp luật sang hoàn thiện và tổ chức thực thi pháp luật, tính liên thông, gắn kết mật thiết giữa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật”

-Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật nhằm phát hiện và loạỉ bỏ các văn bản trải với các quy định về quyền con người, qưyền công dân được qvcy định trong hiến pháp và luật.

Việc rà soát, phát hiện và loại bỏ vãn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm đúng các nguyên tắc hiến định, đó là việc hạn chế quyền con người, quyền công dân phải do luật quy định, tất cả các văn bản dưới luật có các quy định hạn chế quyền con người, quyền công (dân phải bị đỉnh chỉ hoặc hủy bỏ. Đồng thời quy định rõ trong luật, những quyền nào là quyền có thể bị hạn chế, theo đúng nguyên tắc và chuẩn mực quốc tế về quyền con người, quyền con người có thể bị hạn ché, nhưng không phải tất cả các quyền đều có thể bị hạn chế.

- Đẩy mạnh công tác tuyền truyền, phổ biển, giáọ dục pháp luật về quyền con người, quyền công dân

+Triển khai và thực hiện tốt Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021, trong đó gắn giáo dục quyền con người, quyền công dân với giáo dục pháp luật nói chung trong toàn xã hội và trong nhà trường; thực hiện tốt và hiệu quả Đề án đưa nội dung quyền con người vào chương trình giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân, giai đoạn 2017-2025.

+ Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quyền con người từ “mô hình “đẩy” (Nhà nước chịu trách nhiệm chính trong việc đưa pháp luật đến với người dân) sang mô hình “kéo” (người dân tự tỉm hiểu pháp luật là chính; những người thuộc diện chính sách sẽ nhận được sự trợ giúp pháp lý của Nhà nước²); mở rộng đối tượng và đưa nội dung quyền con người, quyền công dân vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và cán bộ đoàn thể chính trị, xã hội.

+Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục cả chính quy và không chính quy, và trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Kiện toàn tổ chức, bộ máy thỉ hành pháp luật, xác định rõ, cụ thể quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan trong bộ máy nhà nước, thực hiện việc kiểm soát quyền lực nhà nước

Thực tiễn cho thấy, quyền lực tập trung càng lớn, thi mức độ tha hóa càng lớn, quyền lực không bị kiểm soát thi nguy cơ lạm quyền, xâm phạm quyền con người càng cao. Do vậy, thực hiện nghiêm nguyên tắc Nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước chỉ được làm những gì pháp luật quy định; các cơ quan nhà nước thực thi đúng thẩm quyền và nghĩa vụ mà luật đã quy định, kiểm soát hữu hiệu tình trạng xung đột vai trò và xung đột lợi ích trong thực thi công vụ.

- Tăng cường công tác tiếp công dân gắn với cồng tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về quyền con người, quyền công dân, thực hiện trảch nhiệm bồi thường nhà nước

+Tiếp công dân, gắn với công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về quyền con người, quyền công dân là công việc thường xuyên và phải đó là ừách nhiệm, nghĩa vụ của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức được pháp luật quy định. Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về chế độ tiếp công dân của lãnh đạo các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương, thực hiện nghiêm các quy định của Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo.

+Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật, nhất là vi phạm từ phía công quyền, cán bộ công chức nhà nước, đưa ra khỏi hệ thống công quyền đối vói cán bộ suy thoái phẩm chất, đạo đức lối sống, vi phạm quyền con người, quyền công dân và thực hiện nghiêm, hiệu quả Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước đối với hành vi vi phạm của công quyền đối vói người dân.

-Tăng cường vai trỏ của luật sư, phát triển đồng bộ các dịch vụ pháp lý, nhằm nâng cao năng lực tiếp cận công lý, tiếp cận pháp luật của người dân

Trong nhà nước pháp quyền, vai trò của luật sư đặc biệt quan trọng đối với bảo vệ quyền và lợi ích họp pháp của cá nhân, công dân. cần tăng cường cả về số lượng và chất lượng đổi ngũ luật sư, cán bộ trợ giúp pháp lý, và các dịch vụ pháp lý có chất lượng cao, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho người dân. Chú trọng phát triển mạng lưới trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng chính sách, đối tượng dễ bị tổn thương trong xã hội, các nhóm bị xâm hại tình dục, bạo lực gia đình.

Đẩy mạnh xã hội hóa một số hoạt động bổ trợ tư pháp nhằm đa dạng hóa các loại hình dịch vụ trợ giúp pháp lý, tạo sự lựa chọn cho người dân.

          -Nâng cao hiệu quả quản lỷ nhà nước về cổng tác hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp frên lĩnh vực quyền con người

+Chủ động tham gia các quan hệ hợp tác song phương và đa phương trên lĩnh vực pháp luật và tư pháp về quyền con người.

+ Nghiên cứu học tập kinh nghiệm, mô hình tốt của một số nước tiên tiến, có kinh nghiệm ừong lĩnh, vực xây dựng và hoàn thiện pháp luật về quyền con người. Đồng thời tham gia xây dựng các cơ ché khu vực và quốc tế như cơ chế liên họp quốc về quyền con người; cơ chế khu vực ASEAN về quyền con người.../.