CẢNH GIÁC VỚI NHỮNG LỜI KÊU GỌI “BẤT TUÂN DÂN SỰ”

 Những năm gần đây, thực hiện chiến lược “Diễn biến hòa bình” chống phá cách mạng

Việt Nam, các thế lực thù địch thường sử dụng thủ đoạn kêu gọi người dân tham gia

“bất tuân dân sự” nhằm tập hợp lực lượng để khi có thời cơ thì tiến hành các cuộc

“cách mạng màu”, “cách mạng đường phố”, lật đổ chính quyền. Để không mắc mưu,

chúng ta cần nâng cao cảnh giác với những lời kêu gọi “bất tuân dân sự” dưới mọi

hình thức.

Theo giải thích của Từ điển mở Wikipedia “Bất tuân dân sự là các hoạt động, công khai từ

chối tuân theo một số luật lệ nhất định, yêu cầu và lệnh của chính phủ, hoặc của một

quyền lực quốc tế chiếm đóng… Bất tuân dân sự đôi khi, mặc dù không phải luôn luôn,

được định nghĩa như là phản kháng bất bạo động”. Cũng theo Từ điển này, những vụ bất

tuân dân sự lớn, sớm nhất được thực hành bởi người Ai Cập chống lại sự chiếm đóng của

Anh trong cuộc cách mạng Ai Cập năm 1919. Nó đã được sử dụng trong nhiều phong trào

11

phản kháng bất bạo động tại nhiều quốc gia, như: chiến dịch của M. Gan-đi để giành độc

lập từ đế quốc Anh ở Ấn Độ; cuộc chiến chống phân biệt chủng tộc của N. Man-đê-la

ở Nam Phi; “cách mạng nhung” ở Tiệp Khắc và Đông Đức; “cách mạng ca hát” ở các

nước vùng Ban-tích (thuộc Liên Xô) vào những năm cuối thế kỷ XX. Trong những năm

đầu thế kỷ XXI, hình thức này được thực hiện trong “cách mạng hoa hồng” ở Gru-zi-a

(năm 2003), “cách mạng cam” ở U-crai-na (năm 2004), “Mùa xuân Ả Rập” ở các nước

Trung Đông và Bắc Phi đầu những năm 2010, v.v.

Thời gian gần đây, nhận thấy sự lợi hại của phương thức đấu tranh bất bạo động, các thế

lực thù địch ra sức cổ súy cho hình thức “bất tuân dân sự”, xem đó là con đường hữu hiệu

để lật đổ chế độ chính trị do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo. Trên các trang mạng xã

hội của các thế lực thù địch xuất hiện nhiều lời kêu gọi thực hiện “bất tuân dân sự” tại Việt

Nam, như: “Lối thoát cho Việt Nam - bất tuân dân sự”, hoặc “Bất tuân dân sự - con đường

tự do cho Việt Nam”(!), v.v. Họ ra sức tuyên truyền, cổ súy cho các phong trào “bất tuân

dân sự” trên thế giới, như phong trào “cách mạng dù” gần đây ở Hồng Kông (Trung

Quốc); qua đó, phổ biến kinh nghiệm, giới thiệu các nguyên tắc, hình thức tham gia,

hướng dẫn cách đề ra khẩu hiệu, cách mang mặc trang phục và công cụ mang theo của

những người tham gia,… với cái gọi là “cẩm nang cho bất tuân dân sự”(!). Các tổ chức

phản động ở nước ngoài, như: Việt Tân, Voice cũng mở nhiều lớp huấn luyện nội dung,

hình thức “bất tuân dân sự” cho các thành viên để đưa về Việt Nam thực hiện hành động

phá hoại. Chúng lợi dụng bức xúc của người dân trước những vấn đề dân sinh, như: vướng

mắc về giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, ô nhiễm môi trường; những bất cập, chưa sát

thực tiễn của một số chủ trương, chính sách cụ thể; hay những hạn chế, yếu kém của chính

quyền địa phương trong hoạt động quản lý xã hội; hoặc lợi dụng sự ngộ nhận của người

dân trước những thông tin bịa đặt, xuyên tạc mà các thế lực phản động, cơ hội,… tuyên

truyền để kích động họ tụ tập, phản đối, không thực hiện các chủ trương, chính sách của

Đảng, Nhà nước. Qua đó, thúc đẩy hình thành các mâu thuẫn giữa người dân với chính

quyền, hợp thức hóa việc thực hiện mưu đồ tập hợp lực lượng, chống đối chính quyền, để

khi mâu thuẫn lên cực điểm, chúng sẵn sàng kêu gọi kết hợp đấu tranh bất bạo động với

bạo động để chống chính quyền, như vụ gây rối trật tự công cộng, hủy hoại tài sản nhà

nước ở Bình Thuận (tháng 6-2018).

Để ngăn chặn, làm thất bại thủ đoạn kêu gọi “bất tuân dân sự” của các thế lực thù

địch, cần quán triệt và thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp; trong đó, tập trung thực

hiện tốt các nội dung trọng tâm sau:

Chủ động vạch trần bản chất của thủ đoạn “bất tuân dân sự”, làm cho người dân hiểu rõ

những lời kêu gọi “bất tuân dân sự” là một thủ đoạn tinh vi, nguy hiểm, nằm trong chiến

lược “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, nhằm phá hoại môi trường hòa bình,

ổn định để xây dựng đất nước của nhân dân ta. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo

dục làm cho người dân thấy rõ bản chất của thủ đoạn “bất tuân dân sự” là những hành

động cố ý cản trở việc thực thi luật pháp, chính sách của chính quyền. Nói cách khác, đó là

hành động vi phạm pháp luật có chủ ý, thể hiện tư tưởng cực đoan, “vô chính phủ” của cá

nhân, tổ chức, hay của một nhóm người cụ thể; đi ngược lại lợi ích chính đáng của đại đa

12

số quần chúng nhân dân. Ở nước ta, khi bị các thế lực thù địch lợi dụng, “bất tuân dân sự”

trở thành công cụ để lật đổ chính quyền, thay đổi thể chế chính trị. Do đó, mọi người dân

cần đề cao cảnh giác với những lời kêu gọi “bất tuân dân sự” dưới mọi hình thức.

Nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền, giáo dục ý thức tôn trọng pháp luật cho mọi

tầng lớp nhân dân; làm cho khẩu hiệu “Sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật” đi

vào thực tiễn cuộc sống, được nhân dân quán triệt và chấp hành nghiêm chỉnh ở mọi lúc,

mọi nơi. Theo đó, cần huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị để tuyên truyền, phổ

biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn; trong

đó, chú trọng nâng cao hiệu quả công tác này trong các nhà trường, ở các bậc học, từ bậc

phổ thông đến đại học. Các cơ quan thông tin, truyền thông cần phát huy thế mạnh của

mình, thường xuyên dành dung lượng phù hợp (số trang, số giờ phát sóng,…) để tuyên

truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; trong đó, cần đẩy mạnh hơn nữa tuyên truyền Nghị

định 38/2005/NĐ-CP, ngày 18-3-2005 của Chính phủ “Quy định một số biện pháp bảo

đảm trật tự công cộng”. Tập trung làm rõ những hành vi bị cấm, như: “(1). Lợi dụng các

quyền tự do dân chủ của công dân để thực hiện hoặc lôi kéo, kích động, mua chuộc, cưỡng

ép người khác tập trung đông người nhằm gây rối trật tự công cộng hoặc để thực hiện các

hành vi vi phạm pháp luật khác; (2). Tập trung đông người trái với quy định của pháp luật

ở lòng đường, vỉa hè, trước trụ sở cơ quan, tổ chức, tại khu vực đang diễn ra các hội nghị

quốc tế, kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân hoặc các hoạt động chính trị quan trọng

khác của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội

hoặc nơi công cộng khác”, v.v. Hình thức, biện pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục

pháp luật cần đa dạng, phong phú, dễ hiểu, dễ chấp hành, phù hợp với trình độ nhận thức

của từng đối tượng cụ thể để nội dung mỗi luật và văn bản quy phạm pháp luật nhanh

chóng được người dân tiếp nhận. Chính quyền cơ sở ở các địa phương cần coi trọng việc

hướng dẫn người dân cách thức, quy trình, thủ tục khiếu nại, tố cáo, phản biện xã hội theo

quy định của pháp luật để người dân thực hiện. Kiên quyết, kiên trì động viên, thuyết phục

người dân tự giác chấp hành pháp luật theo đúng quy trình, trình tự; đồng thời, giải thích

cho họ hiểu rõ lợi ích của việc tuân theo và hệ quả của việc bất chấp quy trình, thủ tục đã

được pháp luật quy định.

Thực hiện tốt nền nếp chế độ tiếp dân của người đứng đầu cấp ủy và chính quyền các địa

phương, kịp thời giải quyết các bức xúc của người dân, không để “việc bé xé thành to”,

tạo cơ hội để các thế lực thù địch kích động phong trào “bất tuân dân sự”. Theo đó, cấp

ủy các địa phương cần thực hiện nghiêm túc Quy định 11-QĐi/TW, ngày 18-02-2019 của

Bộ Chính trị về “Trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp công dân, đối

thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân”. Người đứng đầu cấp

ủy các địa phương (tỉnh, huyện, xã, phường, thị trấn) không chỉ trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo

công tác tiếp dân, xử lý, giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân, mà còn

phải trực tiếp thực hiện việc tiếp dân (theo định kỳ, hay đột xuất), kịp thời đối thoại với

dân khi cần thiết và xử lý, giải quyết các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân

theo thẩm quyền. Cùng với đó, người đứng đầu chính quyền các địa phương phải coi trọng

phát huy quyền làm chủ của người dân; nghiêm túc thực hiện Quy chế Dân chủ cơ sở và

13

quy định của địa phương về tiếp công dân để kịp thời giải quyết các vướng mắc, bức xúc

chính đáng của người dân. Việc tiếp dân, đối thoại và xử lý, giải quyết những phản ánh,

kiến nghị, khiếu nại, tố cáo phải trên tinh thần tôn trọng, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng

của dân; dân chủ, công tâm, khách quan, kịp thời, đúng phạm vi thẩm quyền; trình tự, thủ

tục cần đơn giản, tạo thuận lợi cho người dân.

Tăng cường xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân;

nâng cao năng lực nghiên cứu, ban hành các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà

nước; tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, “tự diễn biến”, “tự

chuyển hóa” trong nội bộ. Đó là những biện pháp nhằm triệt tiêu các nguy cơ tiềm ẩn mà

các thế lực thù địch có thể lợi dụng để kêu gọi người dân thực hiện “bất tuân dân sự”.

Trong giai đoạn hiện nay, cần đẩy mạnh thực hiện các giải pháp xây dựng Chính phủ “kỷ

cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”; xây dựng nền hành chính

phục vụ, trọng dân và gần dân. Đồng thời, nâng cao hơn nữa năng lực nghiên cứu, đề xuất,

ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo sát thực tiễn, có tính khả thi cao. Quá

trình thực hiện, cần quán triệt tinh thần: “Mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách,

pháp luật của Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền và lợi ích chính đáng của

nhân dân, được nhân dân tham gia ý kiến” 1 ; khắc phục triệt để việc đề xuất, ban hành

những chủ trương, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật xa rời thực tiễn, gây bức xúc

dư luận, tạo cơ hội cho các thế lực thù địch lợi dụng kích động. Muốn vậy, cần coi trọng

xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy nhà nước thực sự tinh, gọn,

hiệu quả; “Đề cao đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong

chỉ đạo và thực thi công vụ của cán bộ, công chức” 2 . Tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh

phòng, chống tham nhũng; xử lý nghiêm minh các cá nhân tham nhũng, không có “vùng

cấm”; qua đó, củng cố niềm tin của nhân dân vào tính công bằng, nghiêm minh của pháp

luật. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị

quyết Trung ương 4 (khóa XII); tích cực ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính

trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; gắn với thực

hiện có hiệu quả Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và

làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, các ban, ngành, đoàn thể ở địa phương để bám

nắm cơ sở; sớm phát hiện và đập tan âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch hòng lôi

kéo người dân thực hiện “bất tuân dân sự” ngay khi mới manh nha. Các địa phương cần

có các phương án, kế hoạch phòng, chống “bất tuân dân sự”, lồng ghép vào các đợt diễn

tập khu vực phòng thủ để đánh giá mức độ sẵn sàng của địa phương. Khi có dấu hiệu xảy

ra hiện tượng “bất tuân dân sự”, các lực lượng của địa phương cần bình tĩnh phân tích,

đánh giá, xác định rõ nguyên nhân, đúng tính chất của tình hình, không nhầm lẫn giữa

mâu thuẫn nội bộ nhân dân với mâu thuẫn địch - ta; đồng thời, khéo léo phân hóa, cô lập

kẻ cầm đầu; kiên trì đối thoại, thuyết phục người dân bị lôi kéo không vi phạm pháp luật.

Trên cơ sở hiểu rõ nguyên nhân vụ việc, có biện pháp đồng bộ, xử lý triệt để, có lý, có

tình; xử lý nghiêm minh theo pháp luật những kẻ cầm đầu để răn đe và giáo dục, thuyết

phục những người nhẹ dạ, cả tin, bị lôi kéo. Việc huy động các lực lượng tham gia giải

14

quyết các “điểm nóng”, tụ tập đông người, cần thực hiện đúng quy định của Chính phủ,

không tùy tiện.

Cùng với những giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiện tốt các chính sách an

sinh xã hội, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân, việc

thực hiện đồng bộ các nội dung trọng tâm nói trên sẽ góp phần quan trọng làm thất bại

mưu toan kích động “bất tuân dân sự” của các thế lực thù địch chống phá cách mạng Việt

Nam.

Tóm lại, Đảng, Nhà nước Việt Nam luôn nhận thức rất rõ vai trò quan trọng, thiết yếu của

các quyền tự do, dân chủ của người dân với ý nghĩa là một quyền thiết thân của con người,

là động lực phát triển của đất nước. Tuy nhiên, không một quốc gia nào trên thế giới lại

dung thứ các hành vi lợi dụng dân chủ, cổ xúy cho các hành vi vi phạm pháp luật, gây tổn

hại đến trật tự, an toàn xã hội, xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước và của người dân.

Nhận diện các biểu hiện lợi dụng “bất tuân dân sự” của các thế lực thù địch, phản động và

cơ hội chính trị để kích động, chống phá là nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa chiến lược

trong điều kiện hiện nay, không chỉ góp phần thống nhất nhận thức trong toàn hệ thống

chính trị và của từng người dân mà còn có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá âm

mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động, từ đó chủ động trong việc triển khai có

hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn./.