Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về huy động, phân bổ, quản lý nguồn lực cho phát triển vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số

 Trong giai đoạn hiện nay, mục tiêu phát triển vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) được đặt trong mục tiêu phát triển chung của đất nước. Đây là vấn đề lớn trong đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm “bảo đảm các dân tộc bình đẳng, tôn trọng, đoàn kết, giải quyết hài hòa quan hệ giữa các dân tộc, giúp nhau cùng phát triển, tạo chuyển biến rõ rệt trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, nhất là các vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ, Tây duyên hải miền Trung”(1). Để bảo đảm nguồn lực cho phát triển vùng đồng bào DTTS, Kết luận số

65-KL/TW, của Bộ Chính trị chỉ rõ: “Phát huy mọi nguồn lực, khai thác tiềm năng, lợi thế để phát triển bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp của các dân tộc”(2). Việc bảo đảm nguồn lực cho phát triển vùng có đông đồng bào DTTS được Đảng tiếp tục khẳng định trong Văn kiện Đại hội XIII của Đảng, đó là: “Huy động, phân bổ, sử dụng, quản lý hiệu quả các nguồn lực để đầu tư phát triển, tạo sự chuyển biến căn bản về kinh tế, văn hóa, xã hội ở vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số”(3).

Quán triệt quan điểm của Đảng, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành nhiều chính sách về huy động nguồn cho phát triển vùng DTTS, như Nghị quyết số 88/2019/QH14, của Quốc hội: “Phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030”, Nghị quyết số 120/2020/QH14, của Quốc hội, về “Phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030”. Quyết định số 1719/QĐ-TTg, ngày 14-10-2021, của Thủ tướng Chính phủ, về “Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2025” khi đề cập đến vấn đề huy động, phân bố, sử dụng, quản lý nguồn lực đã nêu rõ: “Thực hiện đa dạng hóa nguồn vốn để thực hiện Chương trình, trong đó ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng và có ý nghĩa quyết định; có giải pháp huy động hợp lý các nguồn vốn ODA; tăng cường huy động các nguồn đóng góp hợp pháp của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong nước và nước ngoài. Bảo đảm cân đối, bố trí, huy động đầy đủ, kịp thời theo đúng cơ cấu nguồn vốn đã được quyết định; bảo đảm tỷ lệ vốn đối ứng của các địa phương và trách nhiệm tham gia thực hiện Chương trình của người dân, đối tượng thụ hưởng”.

Với chủ trương, chính sách nêu trên có thể thấy rằng, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng việc huy động, phân bổ, sử dụng và quản lý nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), văn hóa ở vùng có đông đồng bào DTTS. Đây là yếu tố quyết định đưa đến thành công trong việc đầu tư các dự án ở vùng có đông đồng bào DTTS, nhằm thu hẹp về khoảng cách phát triển ở các vùng trong sự phát triển chung của cả nước.