Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc tập trung dân chủ được hiểu giản dị là, "tập thể lãnh đạo là dân chủ, cá nhân phụ trách là tập trung. Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tức là dân chủ tập trung"[1]; và theo đó, “lãnh đạo không tập thể, thì sẽ đi đến cái tệ bao biện, độc đoán, chủ quan. Kết quả là hỏng việc. Phụ trách không do cá nhân, thì sẽ đi đến tệ bừa bãi, lộn xộn, vô chính phủ. Kết quả cũng là hỏng việc. Tập thể lãnh đạo và cá nhân phụ trách cần phải luôn luôn đi đôi với nhau”[2]. Cho nên, tập trung dân chủ là nguyên tắc rường cột chỉ đạo toàn bộ, xuyên suốt quá trình xây dựng, tổ chức, sinh hoạt và hoạt động lãnh đạo của một Đảng Cộng sản nói chung, Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng; đồng thời, chi phối các nguyên tắc khác, để xây dựng Đảng thành một tổ chức thống nhất, chặt chẽ, kỷ luật; bảo đảm Đảng luôn thống nhất trong tư tưởng và hành động chứ không phải là một câu lạc bộ.
Thực tế cũng cho
thấy, tập trung dân chủ là một nguyên tắc căn bản (trong tổ chức và hoạt động)
của Đảng, để phân biệt một chính Đảng Mácxít Lêninnit với một đảng phái chính
trị khác. Tập trung và dân chủ là hai mặt không mâu thuẫn với nhau mà luôn
thống nhất biện chứng, không thể tách rời, vì tập trung không trên cơ sở dân
chủ sẽ thành tập trung quan liêu, độc tài; còn dân chủ đúng đắn phải dựa trên
cơ sở tập trung, dân chủ mà tách rời tập trung sẽ thành vô chính phủ. Tập trung
được thực hiện trên cơ sở dân chủ, hỗ trợ, bảo đảm để dân chủ được kiểm soát
trong khuôn khổ, chứ không phải là tập trung độc đoán, chuyên quyền. Tập trung
là để toàn thể đảng viên tư tưởng và hành động đều thống nhất, tránh tình trạng
"trống đánh xuôi, kèn thổi ngược". Còn dân chủ được thực hiện và là
bảo đảm của tập trung, giúp cho tập trung được thực hiện linh hoạt, hiệu quả,
để tránh dân chủ theo kiểu tùy tiện, phân tán, vô tổ chức, hình thức. Dân chủ
nghĩa là mọi cán bộ, đảng viên đều có quyền tham gia vào việc quyết định công
việc của Đảng (được bày tỏ chính kiến, thông tin, thảo luận, tranh luận, bảo
lưu ý kiến trong tổ chức) để bàn bạc và đi đến thống nhất về quan điểm, chủ
trương… không chỉ trong xây dựng nghị quyết, đưa nghị quyết vào cuộc sống mà
còn thể hiện rõ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Tuy nhiên, khi tổ
chức đảng đã có nghị quyết thì tất cả đảng viên đều phải nói và làm theo nghị
quyết.
Được xây dựng, tổ
chức và hoạt động theo nguyên tắc một Đảng Mácxít Lêninnit chân chính, Đảng
Cộng sản Việt Nam lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản; trong
đó, thiểu số phục tùng đa số (nội dung cốt lõi, đặc trưng của dân chủ trong
Đảng), cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức; các tổ chức đảng
trong toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc, Ban Chấp hành Trung ương
và Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Trên thực tế, xuất phát từ bản chất giai cấp công
nhân của Đảng; từ yêu cầu, nhiệm vụ lịch sử của Đảng; từ kinh nghiệm của các
Đảng Cộng sản và công nhân quốc tế, suốt quá trình xây dựng và phát triển, Đảng
Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định và kiên trì thực hiện nguyên tắc tập trung
dân chủ - coi đó là nguyên tắc số một, bất di bất dịch.
Theo đó, các cấp
ủy Đảng từ Trung ương đến địa phương đều thực hiện chế độ tập thể lãnh đạo đi
đôi với phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của cá nhân, nhất là
trách nhiệm của người đứng đầu; đồng thời, luôn có cơ chế để nguyên tắc tập
trung dân chủ được thực hiện nghiêm trên tinh thần "thực hiện triệt để
nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong cấp uỷ. Tạo mọi điều kiện
cần thiết để mỗi cấp uỷ viên có thể tham gia đầy đủ vào việc bàn bạc, quyết
định các chủ trương; định rõ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm cụ thể của từng
người”[3], nhằm "tránh lối cá nhân độc đoán chuyên quyền"
hoặc "tránh lối ỷ lại vào tập thể, sợ trách nhiệm" mà không dám quyết
đoán khi cần phải ra quyết định. Đồng thời, việc phát triển và mở rộng dân chủ
trong Đảng luôn đi đôi với tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất
của Đảng và giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật Đảng.
Dân chủ càng phát
triển thì tập trung càng vững chắc, sức mạnh của Đảng càng được khẳng định và
vì thế, nguyên tắc tập trung dân chủ cũng chính là biểu hiện của tính tiền
phong, chiến đấu của Đảng. Vì thế, bất cứ quan điểm/luận điệu nào cho rằng tập
trung và dân chủ là hai mặt đối lập; cho rằng, nếu thực hiện tập trung sẽ tất
yếu dẫn đến thu hẹp dân chủ, triệt tiêu dân chủ và ngược lại, nếu muốn thực
hiện dân chủ, ắt phải từ bỏ tập trung thì đều là trái với nguyên tắc tập trung
dân chủ của chủ nghĩa Mác - Lênin.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét