Mối quan hệ biện chứng, hai chiều

Sau kỳ họp bất thường của Quốc hội, BBC News Tiếng Việt ngày 17-6-2022 đăng bài viết: “Quốc hội Việt Nam: Quyền bính thực chất vẫn trong tay Đảng”. Một số trang mạng phản động “té nước theo mưa”, lan truyền bài viết với giọng điệu hằn học quy chụp “Quốc hội Việt Nam chỉ là công cụ của Đảng”. Một số phần tử cơ hội chính trị lập luận suy diễn rằng “họp Quốc hội bất thường chỉ là hội nghị Đảng Cộng sản mở rộng, là nơi hợp thức hóa ý chí, sân chơi quyền lực của Đảng”. Chúng kêu gọi “giải tán Quốc hội” bởi vì “quy trình Đảng cử, dân bầu vẫn khiến Quốc hội chỉ là cây cảnh của Đảng hơn là cơ quan quyền lực tối cao”.

Chẳng còn lạ gì chiêu trò phủ nhận, loại bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước và xã hội là mục tiêu mà các thế lực thù địch không bao giờ từ bỏ. Chúng coi đây là “đột phá khẩu”, là con đường ngắn nhất, hiệu quả nhất để xóa bỏ thành quả cách mạng và con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Lợi dụng những sự kiện chính trị quan trọng được đông đảo người dân quan tâm, đặc biệt là việc Quốc hội khóa XV tổ chức thành công 4 kỳ họp bất thường chưa có trong tiền lệ, thông qua các kênh thông tin, nhất là internet và mạng xã hội, các thế lực thù địch càng tăng cường công kích, xuyên tạc, phá hoại nhằm hạ bệ vai trò lãnh đạo của Đảng, kêu gọi người dân và cử tri Việt Nam tẩy chay một “Quốc hội rỗng”.

Không ngừng công kích, chống phá, nhưng thực tiễn đã chứng minh hành động đó của các thế lực thù địch luôn thất bại ê chề trước niềm tin sâu sắc của nhân dân vào Đảng và chế độ - một chế độ chính trị mà toàn thể dân tộc Việt Nam đang đồng lòng, nỗ lực xây dựng, chế độ chính trị pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước “của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân”, dưới sự lãnh đạo của Đảng.

Vai trò lãnh đạo của Đảng được quy định rõ trong Hiến pháp của Việt Nam, mà mới nhất là Hiến pháp năm 2013, phù hợp với ý chí của toàn dân tộc, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân. Trước khi được thông qua, dự thảo Hiến pháp năm 2013 được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi toàn dân, bằng nhiều hình thức phong phú, cả ở trong nước và nước ngoài. Kết quả lấy ý kiến cho thấy, đối với vai trò lãnh đạo của Đảng, người dân đều đồng tình như dự thảo Hiến pháp và cho rằng mục tiêu, lý tưởng của Đảng không có gì khác hơn là lợi ích của dân tộc, đất nước và nhân dân.

Hiến pháp năm 2013 cũng quy định rõ: “Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quốc hội thực hiện quyền lập hiến, quyền lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước”. Quốc hội do nhân dân bầu ra, là cơ quan nhà nước cao nhất thực hiện quyền lực của nhân dân. Chỉ Quốc hội mới có quyền thể chế ý chí, nguyện vọng của nhân dân thành Hiến pháp và pháp luật, thành các quy định chung mang tính chất bắt buộc phải tuân thủ đối với mọi tầng lớp trong xã hội.

Hiến pháp đã khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Điều này không hề làm mất đi vai trò của Quốc hội. Bởi quyền lực nhà nước ở nước ta là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp.

Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, nhưng đó là sự lãnh đạo có nguyên tắc và theo quy định. Điều 4, Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Các tổ chức của Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật”. Như vậy, mối quan hệ giữa Đảng và Quốc hội là mối quan hệ biện chứng, hai chiều, nghĩa là Đảng lãnh đạo hoạt động của Quốc hội, nhưng sự lãnh đạo đó vẫn phải trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật, không thể đứng trên, đứng ngoài Hiến pháp và pháp luật đã được Quốc hội thông qua. Đảng lãnh đạo nhưng luôn tôn trọng và phát huy vai trò của Quốc hội, không áp đặt, không bao biện, làm thay, can thiệp, tác động, làm sai lệch ý chí, nguyện vọng của quần chúng nhân dân, làm thay đổi quyết định của Quốc hội. Sự lãnh đạo của Đảng là để các hoạt động của Quốc hội được thực hiện bài bản, đúng định hướng phát triển đất nước, củng cố khối đoàn kết dân tộc.

Cơ cấu tổ chức và nguyên tắc vận hành của hệ thống chính trị ở nước là: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và nhân dân làm chủ. Với cơ chế vận hành ấy thì nhân dân là chủ thể cao nhất trong mối quan hệ đó. Cả ba chủ thể Đảng, Nhà nước, nhân dân đều hoạt động vì mục tiêu nhân dân làm chủ. Quyền lực của Đảng cũng như quyền lực Nhà nước không phải “từ trên trời rơi xuống” hay của bất kỳ cá nhân, tổ chức nào mà đều bắt nguồn, tồn tại và phát triển từ quyền lực của nhân dân.

Giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và nhân dân làm chủ vừa độc lập, vừa có mối quan hệ mật thiết với nhau, ở đó quyền lực chính trị là thống nhất và tập trung ở nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Trong đó, Quốc hội là cơ quan đại diện của nhân dân có quyền lực cao nhất trong bộ máy Nhà nước có chức năng lập hiến, lập pháp, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước. Với cơ chế vận hành đó, không thể có chuyện Quốc hội là cơ quan hợp thức hóa quyền lực của Đảng như các phần tử cơ hội trắng trợn vu khống.