Hoàn thiện hệ thống pháp luật
và chính sách để điều tiết các quan hệ xã hội, giải quyết các vấn đề xã hội bức
xúc, những mâu thuẫn có thể dẫn đến xung đột xã hội
Đây là một trong những giải
pháp quan trong, có ý nghĩa quyết định đến quản lý phát triển xã hội, bảo đảm
xã hội phát triển bền vững.
Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) định hướng: “Xây
dựng một cộng đồng xã hội văn minh, trong đó các giai cấp, các tầng lớp dân cư
đoàn kết, bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi”. Chiến lược phát triển kinh tế -
xã hội 2011 - 2020 nhấn mạnh: “Có chính sách và các giải pháp phù hợp nhằm hạn
chế phân hóa giàu - nghèo, giảm chênh lệch mức sống giữa nông thôn và thành thị”.
Báo cáo chính trị trình Đại hội XI xác định: “Phát triển kinh tế - xã hội hài
hòa giữa các vùng, đô thị và nông thôn; đấu tranh phòng, chống có hiệu quả tệ
nạn xã hội, tai nạn giao thông,...”. Đại hội XII, XIII nêu rõ: Xây dựng, thực
hiện các chính sách phù hợp với các giai tầng xã hội; (3) Có các giải pháp quản
lý hiệu quả để giải quyết hài hòa các quan hệ xã hội, ngăn chặn, giải quyết kịp
thời những bức xúc, mâu thuẫn có thể dẫn đến xung đột trong xã hội.
Cụ thể:
Trong xây dựng và
thực hiện hệ thống pháp luật, các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, quan
tâm, bảo vệ các tầng lớp, bộ phận yếu thế trong xã hội, đồng bào các dân tộc
thiểu số ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, khắc phục xu hướng gia tăng phân hóa
giàu - nghèo, bảo đảm sự ổn định và phát triển xã hội bền vững.
Xây dựng và thực hiện hệ thống pháp luật, chính sách để
khắc phục từng bước sự mất cân đối về phát triển đối với từng lĩnh vực, từng
vùng, bảo đảm sự hài hòa cả trong phát triển, hưởng thụ; bảo đảm cơ cấu giai
tầng xã hội, dân cư, ngành nghề hợp lý.
Có chính sách phù hợp để kịp thời kiểm soát và xử lý các
rủi ro, mâu thuẫn, xung đột xã hội.
Xây dựng hệ thống pháp luật
phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; giảm thiểu tai nạn giao thông.
Xây dựng và thực hiện các chính
sách phát triển kinh tế xã hội, giải quyết vấn đề lao động, việc làm và thu
nhập cho người lao động
Đây là giải pháp cơ bản, trực tiếp tác động đến con người và phát
triển xã hội bền vững.
Tạo cơ hội để mọi người có việc làm và cải thiện thu nhập. Bảo đảm
tiền lương, thu nhập công bằng, đủ điều kiện sống và tái sản xuất sức lao động.
Huy động tốt nhất nguồn lực lao động để phục vụ công cuộc xây dựng, phát triển
đất nước.
Chú trọng giải quyết việc làm cho lao động dôi dư từ khu vực nông
nghiệp do việc tích tụ, tập trung ruộng đất hoặc thu hồi đất phát triển công
nghiệp, đô thị và các công trình công cộng.
Khuyến khích đầu tư xã hội tạo ra nhiều việc làm, nâng cao chất
lượng giáo dục nghề nghiệp, điều chỉnh chính sách dạy nghề, gắn đào tạo với sử
dụng.
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách về tiền lương, tiền
công, khắc phục cơ bản những bất hợp lý.
Điều chỉnh chính sách xuất khẩu lao động hợp lý.
Hoàn thiện và thực hiện chính sách bảo hộ lao động.
Hoàn thiện chính sách an sinh xã
hội
Mở rộng đối tượng và nâng cao hiệu quả của hệ thống an sinh xã hội
đến mọi người dân; tạo điều kiện để trợ giúp có hiệu quả cho tầng lớp yếu thế,
dễ tổn thương hoặc những người gặp rủi ro trong cuộc sống.
Phát triển và thực hiện tốt các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động,... Chuyển từ hỗ trợ nhân đạo sang
bảo đảm quyền an sinh xã hội của công dân.
Đổi mới chính sách giảm nghèo theo hướng tập trung, hiệu quả và
tiếp cận phương pháp đo lường nghèo đa chiều nhằm bảo đảm an sinh xã hội cơ bản
và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.
Tổ chức tốt hơn việc cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản thiết yếu.
Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng chính sách, người
nghèo, nhân dân sống ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; phát triển nhà ở xã
hội cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất và sinh
viên,... Phát triển đa dạng các hình thức từ thiện, đẩy mạnh phong trào toàn
dân tham gia giúp đỡ những người yếu thế.
Đổi mới, hoàn thiện chính sách dân số, chăm sóc sức khoẻ nhân dân
Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chính sách dân số - kế hoạch hóa gia
đình, chế độ thai sản, nghỉ dưỡng, khám, chữa bệnh, bình đẳng giới. Thực hiện
tốt chiến lược dân số, gia đình, chương trình hành động vì trẻ em..., đầu tư
nâng cao chất lượng dân số, chỉ số phát triển con người, bảo đảm tổng tỉ suất
sinh thay thế, giảm dần sự mất cân bằng tỉ lệ giới tính khi sinh và bảo đảm
quyền trẻ em.
Huy động các nguồn lực, tiếp tục xây dựng, phát triển hệ thống
bệnh viện, trạm y tế, phòng khám bệnh, coi trọng chăm sóc sức khoẻ ban đầu.
Phát triển hệ thống y tế dự phòng và các dịch vụ y tế hiện đại. Phát triển y
học dân tộc; có chính sách khuyến khích thích đáng sản xuất và chữa bệnh bằng
thuốc nam.
Tiếp tục bảo đảm công bằng, giảm chênh lệch mới trong tiếp cận
dịch vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân giữa các địa bàn, các nhóm đối tượng. Ngân
sách nhà nước dành cho y tế phải được điều chỉnh theo hướng đầu tư tập trung
cho các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng ven biển và hải đảo nhằm tăng
cường cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế, nhân lực, bảo đảm cơ hội tiếp cận
bình đẳng về chăm sóc sức khoẻ cho người dân.
Có lộ trình khắc phục tình trạng quá tải tại các bệnh viện lớn ở
Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các thành phố lớn. Tiếp tục thực hiện tốt
chính sách bảo hiểm y tế cho toàn dân, đổi mới cơ chế tài chính gắn với nâng
cao chất lượng dịch vụ y tế.
Có chính sách hợp lý trong đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển và đãi
ngộ thỏa đáng đối với đội ngũ cán bộ y tế.
Tiếp tục thực hiện chiến lược phát triển con người, chính sách
chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ, trẻ em.
Phát triển thể dục, thể thao toàn dân để góp phần nâng cao sức
khoẻ cho nhân dân, đồng thời làm cơ sở để phát triển thể thao thành tích cao.
Đẩy mạnh hợp tác và hội nhập
quốc tế về quản lý phát triển xã hội
Đẩy mạnh hợp tác và hội nhập quốc tế về quản lý phát triển xã hội
là yêu cầu khách quan trong thời đại ngày nay nhằm kế thừa những những thành
tựu quản lý phát triển xã hội của thế giới; đồng thời tận dụng những điều kiện
thuận lợi để nâng cao hiệu quả quản lý phát triển xã hội
Hợp tác trong nghiên cứu,
phát triển lý luận về quản lý phát triển xã hội
Hợp tác trong giải quyết
các vấn đề an ninh phi truyền thống
Hợp tác trong giải quyết
vấn đề lao động, việc làm và thực hiện các chính sách an sinh xã hội.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét