Ngày 31-8, đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Trưởng Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIII của Đảng đã có bài viết quan trọng với nhan đề: "Chuẩn bị và tiến hành thật tốt Đại hội XIII của Đảng, đưa đất nước bước vào một giai đoạn phát triển mới". Dưới đây là toàn văn bài viết của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng:
"Đã
gần một thế kỷ nay (90 năm kể từ ngày có Đảng), đối với nước ta, cứ mỗi lần tổ
chức, tiến hành Đại hội toàn quốc của Đảng là một lần được coi như một sự kiện
trọng đại, có ý nghĩa lịch sử, đánh dấu bước phát triển mới của đất nước. Đại
hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng lần này diễn ra trong bối cảnh
tình hình thế giới và khu vực có những diễn biến rất nhanh, phức tạp, khó dự
báo; đất nước đứng trước nhiều thuận lợi, thời cơ và khó khăn, thách thức với
rất nhiều vấn đề mới đặt ra; cán bộ, đảng viên và nhân dân ta đặt kỳ vọng vào
những quyết sách đúng đắn, mạnh mẽ, sáng suốt của Đảng. Với phương châm: Đoàn
kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển, Đại hội không chỉ kiểm điểm
việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng mà còn nhìn lại 35 năm
tiến hành công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương lĩnh năm 1991, 10 năm thực
hiện Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011), Chiến lược phát triển kinh
tế-xã hội 2011-2020; đề ra phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2021-2026, xác định
mục tiêu, phương hướng đến năm 2030 (kỷ niệm tròn 100 năm thành lập Đảng) và
tầm nhìn phát triển đất nước đến năm 2045 (kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt
Nam Dân chủ cộng hòa, nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam). Vì vậy, đây
chắc chắn cũng sẽ là một dấu mốc quan trọng trong quá trình phát triển của Đảng
ta, dân tộc ta, đất nước ta, có ý nghĩa định hướng tương lai, tiếp tục đẩy mạnh
toàn diện và đồng bộ công cuộc đổi mới, hội nhập và phát triển đất nước.
Dự
thảo các văn kiện trình Đại hội lần này đã và đang được chuẩn bị một cách rất
công phu, bài bản, chu đáo; quán triệt sâu sắc nguyên tắc kết hợp nhuần nhuyễn
giữa lý luận và thực tiễn, giữa kiên định và đổi mới, giữa kế thừa và phát
triển; trên cơ sở phát huy tối đa dân chủ, lắng nghe các ý kiến đóng góp của
các nhà khoa học, cán bộ, đảng viên và nhân dân; lựa chọn, chắt lọc, tham khảo
các đề xuất tâm huyết, trách nhiệm; kết tinh trí tuệ và sức sáng tạo của toàn
Đảng, toàn dân và toàn quân ta. Báo cáo chính trị là văn kiện trung tâm của Đại
hội, cùng với Báo cáo tổng kết thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội
10 năm 2011-2020, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm
2021-2030; Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã
hội 5 năm 2016-2020 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 5 năm
2021-2025; Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng.
Các văn kiện trình Đại hội của Đảng đã thể hiện được những quan điểm, chủ
trương, phương hướng lớn, cho thấy tầm nhìn, tư duy chiến lược của Đảng, khát
vọng phát triển của dân tộc và quyết tâm chính trị của toàn Đảng, toàn dân,
toàn quân ta trong công cuộc xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã
hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh thân yêu của
chúng ta. Đại hội cấp cơ sở và trên cơ sở vừa qua đã tiến hành thảo luận chu
đáo tất cả các dự thảo Văn kiện Đại hội. Tôi được biết, ý kiến đóng góp rất
phong phú, đa dạng, nhiều chiều, dưới những góc độ khác nhau, cách tiếp cận
khác nhau. Các Tiểu ban Văn kiện đã tổng hợp và tiếp thu, bổ sung, hoàn thiện
các báo cáo. Đến đại hội các đảng bộ trực thuộc Trung ương và Đại hội đại biểu
toàn quốc, các đại biểu, các đoàn đại biểu chắc chắn sẽ còn tiếp tục tham gia
thảo luận. Tôi không trình bày lại từng nội dung báo cáo, mà đề cập những vấn
đề chung có tính chất khái quát, tổng hợp, gợi mở thêm một số vấn đề lớn, quan
trọng, để tiếp tục xin ý kiến Đại hội.
*
* *
I-
Nhìn lại nhiệm kỳ Đại hội XII, chúng ta vui mừng nhận thấy, toàn Đảng, toàn
dân, toàn quân ta đã phát huy tinh thần đoàn kết, thể hiện bản lĩnh, trí tuệ,
sự nỗ lực sáng tạo, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi
các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đạt được nhiều thành tựu rất quan trọng; đất
nước tiếp tục phát triển nhanh và khá toàn diện, chuyển biến tích cực, với
nhiều dấu ấn nổi bật:
-
Trong bối cảnh kinh tế và thương mại toàn cầu suy giảm, sau đó lại rơi vào
khủng hoảng nghiêm trọng do tác động của đại dịch Covid-19, kinh tế nước ta vẫn
duy trì được tốc độ tăng trưởng bình quân khá cao (đạt khoảng 6%), là một trong
những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất khu vực và thế giới. Chất lượng tăng
trưởng được cải thiện; kinh tế vĩ mô vẫn ổn định khá vững chắc; các cân đối lớn
của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm; kỷ luật, kỷ cương tài chính-ngân sách nhà
nước được tăng cường. Đầu tư xã hội, năng lực sản xuất kinh doanh tăng mạnh.
Tiềm lực, quy mô và sức cạnh tranh của nền kinh tế tiếp tục được nâng lên một
bước. Xã hội cơ bản ổn định, đời sống của nhân dân ngày càng được nâng cao (tỉ
lệ hộ nghèo từ 58% (năm 1993), 9,88% (năm 2016) giảm xuống còn dưới 3% vào năm
2020). Các lĩnh vực an sinh xã hội, y tế, giáo dục-đào tạo, khoa học-công nghệ,
bảo vệ tài nguyên môi trường, phát triển văn hóa, xây dựng con người Việt Nam,
v.v... có nhiều chuyển biến tích cực, có mặt khá nổi trội.
-
Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị được đặc biệt quan tâm,
tiến hành toàn diện trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức
và cán bộ, tạo dấu ấn nổi bật. Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực, lãng phí chuyển biến mạnh mẽ, được triển khai quyết liệt, bài bản, đi vào
chiều sâu, có bước đột phá và đạt nhiều kết quả cụ thể, rõ rệt, tích cực. Tình
trạng tham nhũng, tiêu cực, suy thoái, tự diễn biến, tự chuyển hóa trong Đảng
và hệ thống chính trị từng bước được kiềm chế. Nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng,
nhất là các vụ án lớn, nghiêm trọng lần lượt được phát hiện, điều tra, tiến hành
khởi tố, truy tố, xét xử nghiêm minh, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, tạo
sức răn đe, cảnh tỉnh rất lớn, được cán bộ, đảng viên và nhân dân hoan nghênh,
đánh giá cao và đồng tình ủng hộ.
-
Trước tình hình thế giới và khu vực có những diễn biến phức tạp, các thế lực
thù địch tăng cường chống phá, quốc phòng, an ninh của nước ta tiếp tục được
tăng cường. An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động
đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh, không ngừng mở rộng và đi vào
chiều sâu, góp phần củng cố môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển; kiên
quyết, kiên trì giữ vững độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lãnh thổ và các lợi ích chiến lược của đất nước; uy tín, vị thế của Việt
Nam trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao.
-
Đặc biệt, trong năm 2020, nhờ có sự lãnh đạo nhạy bén, đúng đắn của Đảng và Nhà
nước; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, kịp thời của Chính phủ; sự vào cuộc
đồng bộ, tích cực của cả hệ thống chính trị; sự đồng tình, hưởng ứng, ủng hộ
mạnh mẽ của nhân dân cả nước và đồng bào ta ở nước ngoài, chúng ta đã khống
chế, cơ bản kiểm soát, ngăn chặn được sự lây lan của đại dịch Covid-19 trong
cộng đồng, hạn chế tối đa những thiệt hại, tổn thất do dịch bệnh gây ra, bảo
đảm an sinh và phúc lợi xã hội cho nhân dân; từng bước khôi phục sản xuất kinh
doanh, nỗ lực hoàn thành ở mức cao nhất các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội
của năm 2020 và cả giai đoạn 2016-2020. Việt Nam trở thành một điểm sáng trong
việc khống chế, ngăn chặn đại dịch Covid-19 thành công, được thế giới ghi nhận
và đánh giá cao, góp phần nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước
và chế độ xã hội chủ nghĩa.
Những
thành tựu đạt được 5 năm qua có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, trong đó
quan trọng nhất là sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn của Ban Chấp hành Trung ương,
Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy đảng trong việc triển khai thực hiện
Nghị quyết Đại hội XII, giải quyết kịp thời, có hiệu quả nhiều vấn đề mới nảy
sinh trong thực tiễn; sự quản lý, điều hành nhạy bén, quyết liệt của Chính phủ
và chính quyền các cấp; sự nỗ lực đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của
Quốc hội; sự đoàn kết thống nhất, phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị;
phát huy truyền thống yêu nước và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; sự nỗ lực
của đội ngũ cán bộ, đảng viên; tinh thần lao động tích cực, sáng tạo, trách
nhiệm của nhân dân; sự tín nhiệm, đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc
tế.
Những
thành tựu đó là sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, là kết quả của cả một quá trình
nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ của toàn Đảng, toàn dân,
toàn quân ta; góp phần tạo nên những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử của
nước ta. Tôi đã nhiều lần nói rằng, với tất cả sự khiêm tốn, chúng ta vẫn có
thể khẳng định: Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy
tín quốc tế như ngày nay. Từ một nước nhỏ bé, nghèo nàn, lạc hậu, trình độ rất
thấp, hầu như không có tên trên bản đồ thế giới, ngày nay Việt Nam đã vươn lên
trở thành một nước có quy mô dân số gần 100 triệu người, đang phát triển, có
thu nhập trung bình, có quan hệ với hầu hết các nước trên thế giới, tham gia
hầu hết các tổ chức quốc tế và là thành viên, đối tác tin cậy và có trách nhiệm
của cộng đồng quốc tế. Nói như thế để chúng ta có thêm niềm tin, niềm phấn khởi
và tự hào, tiếp tục khẳng định con đường đi lên của chúng ta là đúng đắn, phù
hợp với quy luật khách quan, phù hợp với thực tiễn Việt Nam và xu thế phát
triển của thời đại; đường lối của Đảng ta là đúng đắn, sáng tạo; sự lãnh đạo
của Đảng là sáng suốt, nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng
Việt Nam; Cương lĩnh chính trị của Đảng tiếp tục là ngọn cờ tư tưởng, lý luận
dẫn dắt dân tộc ta vững vàng đẩy mạnh công cuộc đổi mới; là nền tảng để Đảng ta
tiếp tục hoàn thiện đường lối xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ
mới.
Năm
năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng là thực tiễn nóng hổi rất sinh
động, phong phú để chúng ta tiếp tục khẳng định, bổ sung và làm sâu sắc thêm
những bài học kinh nghiệm đã được đúc rút từ những nhiệm kỳ trước:
Thứ
nhất, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng (xây dựng tổ chức, xây dựng con người)
phải được triển khai toàn diện, đồng bộ, thường xuyên cả về tư tưởng, chính
trị, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Kiên định, vững vàng trên nền tảng tư tưởng
của Đảng đi đôi với xây dựng tổ chức bộ máy của Đảng và cả hệ thống chính trị
thực sự tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thấm nhuần sâu sắc di huấn của
Chủ tịch Hồ Chí Minh "cán bộ là cái gốc của mọi công việc",
"muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Do
đó, công tác tổ chức, cán bộ phải là điểm đột phá, là "then chốt" của
nhiệm vụ "then chốt", có liên quan đến sự sống còn của Đảng, vận mệnh
của chế độ; sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước. Phải hết sức chú
trọng xây dựng và làm trong sạch đội ngũ cán bộ, nhất là xây dựng đội ngũ cán
bộ cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát
huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; chức vụ càng cao càng phải
gương mẫu.
Thứ
hai, trong lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, phải có quyết tâm rất cao,
nỗ lực rất lớn, thật sự năng động, sáng tạo, chú trọng tạo đột phá để phát
triển; coi trọng chất lượng, hiệu quả thực tế của công việc và đề cao trách
nhiệm người đứng đầu. Khắc phục bằng được sự yếu kém, chậm trễ trong công tác
lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách. Giữ vững kỷ
luật, kỷ cương trong tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ;
đồng thời phải bảo vệ những cán bộ, đảng viên có ý chí chiến đấu cao, gương mẫu
thực hiện nguyên tắc, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước, dám đổi mới
sáng tạo, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với
khó khăn, thử thách và quyết liệt trong hành động.
Thứ
ba, trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, phải hết sức chú trọng tính đồng
bộ, toàn diện để vừa đáp ứng những mục tiêu cấp bách, trước mắt, giải quyết dứt
điểm những yếu kém, ách tắc, tồn đọng; vừa xây dựng đồng bộ thể chế phát triển
để thực hiện các mục tiêu lâu dài, cơ bản và bền vững của đất nước theo hướng
bảo đảm hài hòa giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, văn hóa, xã hội;
giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, con người, thực hiện tiến bộ,
công bằng xã hội; giải quyết tốt các vấn đề xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi
trường; giữa phát triển kinh tế, xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữa
độc lập, tự chủ với tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; thực sự coi trọng,
phát huy vai trò của giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ trong điều kiện
mới.
Thứ
tư, trong bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại, phải chủ động nghiên cứu,
nắm bắt, dự báo đúng tình hình, chủ động có những phương án đối phó, không để
bị động, bất ngờ; xử lý đúng đắn, hiệu quả mối quan hệ với các nước lớn, các
đối tác chiến lược, các nước bạn bè truyền thống và các nước láng giềng; vừa
quan tâm đến việc nâng cao uy tín, hình ảnh của đất nước, vừa hết sức cảnh giác
trước những âm mưu, thủ đoạn ngày càng tinh vi, nham hiểm của các thế lực thù địch,
phản động, cơ hội chính trị luôn ráo riết chống phá Đảng, Nhà nước và nhân dân
ta, nhất là trên lĩnh vực chính trị, tư tưởng.
Thứ
năm, trong mọi công việc của Đảng và Nhà nước, luôn xác định "dân là
gốc", thật sự tin tưởng, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân;
kiên trì thực hiện đúng nguyên tắc: "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm
tra, dân giám sát, dân thụ hưởng". Nhân dân là trung tâm, là chủ thể của
công cuộc đổi mới; mọi chủ trương, chính sách phải thực sự xuất phát từ nguyện
vọng, quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân. Đảng phải chăm lo đầy đủ và sâu
sắc đến đời sống, lợi ích của nhân dân; xây dựng mối quan hệ gắn bó máu thịt
với nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, lấy kết quả công việc, sự hài
lòng và tín nhiệm của nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng
tổ chức bộ máy và chất lượng cán bộ, đảng viên. Để củng cố niềm tin của nhân
dân đối với Đảng, phải kiên quyết, tích cực làm trong sạch đội ngũ cán bộ của
Đảng, khắc phục các hiện tượng sa sút, thoái hóa về phẩm chất, lối sống của một
bộ phận cán bộ, đảng viên, củng cố và xây dựng các tổ chức đảng thật trong
sạch, vững mạnh, làm cho Đảng thật sự là người lãnh đạo, người đầy tớ thật
trung thành của nhân dân.
Những
bài học kinh nghiệm quý báu đó là cơ sở quan trọng để Đảng ta tiếp tục vận
dụng, phát huy trong lãnh đạo, chỉ đạo, giúp chúng ta có thêm bản lĩnh và tự
tin trước nhiều khó khăn, thách thức mới, nặng nề hơn do tác động của đại dịch
Covid-19 và suy thoái kinh tế toàn cầu khi bước vào nhiệm kỳ khóa XIII.
II-
Về phương hướng, nhiệm vụ của nhiệm kỳ Đại hội XIII và giai đoạn sắp tới: Dự
báo trong những năm tới, bối cảnh quốc tế, khu vực tiếp tục có nhiều thay đổi
phức tạp, nhanh chóng, khó lường. Dưới tác động của đại dịch Covid-19, thế giới
rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng nhiều mặt, cả về y tế, kinh tế, xã hội và quản
trị. Cạnh tranh chiến lược, cạnh tranh kinh tế, chiến tranh thương mại tiếp tục
diễn ra gay gắt. Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, tạo
đột phá trên nhiều lĩnh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc
gia. Các nước nỗ lực điều chỉnh chiến lược và phương thức phát triển nhằm thích
ứng với tình hình mới. Khu vực châu Á - Thái Bình Dương có vị trí chiến lược
ngày càng quan trọng. Tại Đông Nam Á, môi trường an ninh, tình hình tranh chấp
chủ quyền trên Biển Đông tiếp tục diễn ra phức tạp. Biến đổi khí hậu, thiên
tai, dịch bệnh và các vấn đề an ninh phi truyền thống khác ngày càng tác động
mạnh, nhiều mặt, đe dọa nghiêm trọng đến sự phát triển ổn định, bền vững của
thế giới, khu vực và đất nước ta.
Trong
khi đó, dù đạt được những kết quả rất đáng tự hào, đất nước ta vẫn đứng trước
nhiều khó khăn, thách thức. Tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng,
sau 4 năm đầu của nhiệm kỳ liên tục tăng trưởng cao, năm 2020 suy giảm mạnh, có
thể chỉ còn 3%; chất lượng còn thấp và đang phải đối mặt với nhiều tác động
tiêu cực của đại dịch Covid-19. Tính tự chủ và khả năng chống chịu của nền kinh
tế chưa cao. Kinh tế nhà nước, nhất là doanh nghiệp nhà nước hoạt động còn kém
hiệu quả, đang gặp không ít khó khăn, ách tắc. Kinh tế tư nhân trong nước, kinh
tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển nhanh nhưng chưa thật bền vững. Công tác
lãnh đạo, quản lý nhà nước về kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh chính trị, trật
tự, an toàn xã hội, bảo vệ tài nguyên môi trường còn nhiều bất cập, gây bức xúc
xã hội. Đấu tranh bảo vệ chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ còn phức tạp.
Giá trị lịch sử, truyền thống văn hóa của dân tộc và con người Việt Nam chưa
được phát huy đầy đủ. Năng lực xây dựng thể chế còn hạn chế; chất lượng luật
pháp và chính sách còn thấp. Năng lực và phương thức lãnh đạo, sức chiến đấu
của nhiều tổ chức đảng, đảng viên còn chưa ngang tầm nhiệm vụ. Cơ chế kiểm soát
quyền lực trong Đảng, Nhà nước chưa đầy đủ, đồng bộ; hiệu lực, hiệu quả chưa
cao. Những khó khăn, hạn chế và khuyết điểm đó đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân và
cả hệ thống chính trị nước ta phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn và hành động quyết
liệt hơn nữa để khắc phục cho bằng được. Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, Đảng
ta phải thật sự vững vàng, giữ vững bản chất cách mạng và khoa học, gắn bó mật
thiết với nhân dân, được nhân dân tin cậy, yêu mến, để vượt qua mọi khó khăn,
thách thức, lãnh đạo thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Tư
tưởng chỉ đạo xuyên suốt của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta là kiên định
và vận dụng, phát triển sáng tạo Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh;
kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi
mới của Đảng để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đây là
vấn đề có ý nghĩa sống còn đối với chế độ ta, là nền tảng vững chắc của Đảng
ta, không cho phép ai được ngả nghiêng, dao động. Cần nắm vững và xử lý tốt mối
quan hệ giữa kiên định và đổi mới, vận dụng sáng tạo. Nếu chỉ "kiên
định" một cách máy móc thì dễ dẫn đến giáo điều, cứng nhắc, bảo thủ, nhưng
nếu không kiên định, mà "đổi mới" một cách vô nguyên tắc thì cũng rất
dễ rơi vào chủ nghĩa xét lại, chệch hướng, "đổi màu". Cho nên phải
hiểu rõ, vận dụng đúng phương pháp biện chứng của Chủ nghĩa Mác-Lê nin: Kiên
định phải gắn liền với sáng tạo và sáng tạo phải trên cơ sở kiên định phù hợp
với thực tiễn, với yêu cầu đổi mới, hội nhập và phát triển đất nước.
Tư
tưởng chiến lược phát triển tổng thể của đất nước ta trong giai đoạn tới là
phát triển nhanh và bền vững, bảo đảm gắn kết chặt chẽ và triển khai đồng bộ
các nhiệm vụ, trong đó: Phát triển kinh tế-xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng
là then chốt; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội; bảo đảm quốc
phòng, an ninh là trọng yếu, thường xuyên.
Động
lực và nguồn lực cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới là khơi dậy mạnh
mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, phát huy sức mạnh tổng hợp của
cả hệ thống chính trị và của nền văn hóa, con người Việt Nam; kết hợp sức mạnh
dân tộc với sức mạnh thời đại. Đó là truyền thống quý báu của dân tộc được Đảng
ta vận dụng sáng tạo trong suốt 90 năm lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành độc
lập dân tộc, thống nhất đất nước và xây dựng chủ nghĩa xã hội; có ý nghĩa cực
kỳ quan trọng khi đất nước đang ở bước ngoặt có tính lịch sử, cần huy động
những nguồn lực vật chất và tinh thần to lớn để tiếp tục bứt phá, vươn lên.
Việc chúng ta ngăn chặn và kiểm soát được đại dịch Covid-19 vừa qua là một ví dụ
minh chứng hùng hồn khẳng định tính ưu việt của chế độ ta, truyền thống đoàn
kết, lòng yêu nước, tình nhân ái và ý chí kiên cường của dân tộc ta, nhân dân
ta; tuyệt đối không bao giờ được tự mãn, chủ quan, lơ là; càng trong khó khăn,
thử thách, phẩm chất và truyền thống đó càng phải được phát huy, càng phải được
nhân lên gấp bội.
Nhân
tố có ý nghĩa quyết định thành công của sự nghiệp xây dựng, phát triển đất
nước, bảo vệ Tổ quốc là tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực
lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Nhà nước và hệ
thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;
xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ
phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, gắn bó mật thiết với nhân
dân. Với một đảng cách mạng chân chính, trong sạch, vững mạnh, có đủ bản lĩnh,
trí tuệ, kinh nghiệm, uy tín lãnh đạo như Đảng ta, được nhân dân hết lòng tin
yêu, ủng hộ, chúng ta sẽ có một sức mạnh to lớn, vượt qua mọi khó khăn, thử
thách, không thế lực nào ngăn cản nổi dân tộc ta đi lên, lập nên những kỳ tích
mới trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước ngày càng đàng hoàng hơn,
to đẹp hơn như Bác Hồ hằng mong ước.
Phát
huy ý chí, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, Đại hội sắp tới chúng ta cần có tầm
nhìn xa hơn đến giữa Thế kỷ XXI: Phấn đấu đưa nước ta trở thành một nước phát
triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đặt ra những mục tiêu và nhiệm vụ cụ
thể phải hoàn thành cho mỗi chặng đường; thể hiện rõ tính kế thừa và phát
triển, tính liên tục và hoàn chỉnh trong tiến trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở
nước ta; là tâm huyết, trí tuệ và niềm tin, là "ý Đảng, lòng Dân" hòa
quyện cùng mong muốn, khát vọng và ý chí vươn tới một tương lai rạng rỡ của đất
nước và toàn dân tộc.
Báo
cáo chính trị trình ra Đại hội lần này đề ra mục tiêu tổng quát là: Nâng cao
năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng
và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; củng cố niềm tin của
nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; phát huy sức sáng
tạo, ý chí, khát vọng phát triển và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp
với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, công
nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nhanh và bền vững đất nước; bảo vệ vững
chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu để đến giữa Thế
kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ
nghĩa.
Trên
nguyên tắc bảo đảm tính khoa học, khả thi và thực tiễn; kế thừa và bổ sung phù
hợp với những thay đổi trong từng giai đoạn phát triển của đất nước; đồng thời
tham khảo kinh nghiệm của các nước và những chuẩn mực phát triển chung của thế
giới, chúng ta xác định các mục tiêu cụ thể hướng tới những dấu mốc phát triển
quan trọng của đất nước ta:
-
Đến năm 2025: Là nước đang phát triển có công nghiệp theo hướng hiện đại, vượt
qua mức thu nhập trung bình thấp.
-
Đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng: Là nước đang phát triển có công
nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao.
-
Đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập Nước: Trở thành nước phát triển, thu
nhập cao.
Mục
tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể mà Đại hội đề ra là cơ sở hết sức quan trọng
để xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, phát triển đất nước và
bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm tính đồng bộ, khả thi, vừa đáp ứng được các yêu cầu lâu
dài, vừa có trọng tâm và các khâu đột phá chiến lược cần ưu tiên triển khai
thực hiện; tạo sự thống nhất từ nhận thức cho đến hành động của toàn Đảng, toàn
dân, toàn quân ta trong giai đoạn từ nay đến giữa Thế kỷ XXI. Cụ thể là:
Một
là, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy, xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát
triển bền vững về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường,
v.v..., khơi dậy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo động lực mới cho sự phát triển
nhanh và bền vững đất nước. Trước hết, tập trung hoàn thiện toàn diện, đồng bộ
thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trên cơ sở thống nhất
nhận thức đây là mô hình kinh tế tổng quát của nước ta trong thời kỳ quá độ lên
chủ nghĩa xã hội. Chú trọng xây dựng, hoàn thiện các thể chế, chính sách để
giải quyết hiệu quả, hài hòa mối quan hệ giữa nhà nước, thị trường và xã hội.
Đặc biệt, phải tạo được những bước đột phá thực sự về thể chế để giải quyết những
vấn đề thực tiễn đang đặt ra, rất thiết thực và cụ thể như: Huy động, quản lý,
sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển, khắc phục tình trạng tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực trong việc quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, tài
sản công; tích tụ, tập trung đất đai cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao;
phát triển đồng bộ và tạo ra sự liên kết giữa các chủ thể kinh tế và các loại
hình tổ chức sản xuất kinh doanh; đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của khu
vực kinh tế nhà nước và doanh nghiệp nhà nước; khuyến khích, tạo thuận lợi cho
kinh tế tư nhân phát triển trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế;
tháo gỡ tình trạng không thống nhất, mâu thuẫn, chồng chéo trong xây dựng và
thực thi pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đang cản trở sự phát triển
và vận hành của nền kinh tế thị trường đầy đủ, hiện đại và hội nhập quốc
tế.
Hai
là, đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động
và sức cạnh tranh của nền kinh tế trên cơ sở nhận thức đây là nhiệm vụ cơ bản,
trọng yếu, có ý nghĩa quyết định đối với việc thực hiện mục tiêu phát triển
nhanh và bền vững đất nước. Tạo bước chuyển căn bản nền kinh tế sang mô hình
tăng trưởng trên cơ sở sử dụng hiệu quả các nguồn lực, tiến bộ khoa học công
nghệ và đổi mới sáng tạo, phát huy tiềm năng, lợi thế của các ngành, lĩnh vực,
các địa phương và cả nước. Đẩy mạnh đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng hiện đại,
đồng bộ tạo nền tảng thúc đẩy sự phát triển của những ngành mới, lĩnh vực mới,
nhất là kinh tế số, xã hội số và chính phủ số. Xây dựng nền công nghiệp quốc
gia vững mạnh; phát triển nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng công
nghệ cao; phát triển mạnh khu vực dịch vụ dựa trên nền tảng kinh tế số và ứng
dụng những thành tựu khoa học công nghệ hiện đại. Thực hiện nhất quán chủ
trương khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là động lực quan trọng nhất
để phát triển lực lượng sản xuất hiện đại, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng
cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tạo đột
phá mạnh mẽ trong phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng
cao thông qua đổi mới căn bản, toàn diện, đồng bộ giáo dục và đào tạo; trong đó
chú trọng xây dựng đồng bộ thể chế, chính sách, đổi mới đồng bộ mục tiêu, nội
dung, chương trình, phương thức, phương pháp giáo dục và đào tạo theo hướng
hiện đại, hội nhập quốc tế, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kiên quyết
khắc phục bệnh thành tích, xử lý nghiêm các tiêu cực trong giáo dục và đào
tạo.
Ba
là, thực hiện đúng, đầy đủ vấn đề quản lý phát triển xã hội bền vững; giải
quyết hài hòa các quan hệ lợi ích trong xã hội. Xử lý hiệu quả mối quan hệ giữa
thực hành dân chủ đi đôi với tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội. Bảo
đảm tiến bộ, công bằng xã hội; chú trọng bảo đảm tính bền vững trong các chính
sách dân số và phát triển, chính sách xã hội, nhất là phúc lợi xã hội, an ninh
xã hội, an ninh con người, hướng đến việc làm bền vững, phát triển hệ thống an
sinh xã hội toàn diện, tiến tới bao phủ toàn dân thông qua cải cách hệ thống
bảo hiểm xã hội đa tầng, bền vững dựa trên nguyên tắc đóng - hưởng. Xây dựng và
phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Việt Nam; hoàn thiện và triển khai
xây dựng hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người gắn với
phát huy ý chí, khát vọng phát triển và sức mạnh con người Việt Nam trong thời
kỳ mới; thực hiện những giải pháp đột phá, mạnh mẽ nhằm ngăn chặn có hiệu quả
sự xuống cấp về đạo đức, lối sống, đẩy lùi tiêu cực xã hội và các tệ nạn xã
hội.
Bốn
là, triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu quả hoạt động đối ngoại; xây dựng nền
ngoại giao hiện đại vì lợi ích quốc gia - dân tộc, lấy người dân và doanh
nghiệp làm trung tâm phục vụ; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế toàn diện,
sâu rộng. Kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, quyền chủ
quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân
dân và chế độ xã hội chủ nghĩa. Xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng chính
quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Chủ động ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh,
xung đột từ sớm, từ xa; phát hiện sớm và xử lý kịp thời những nhân tố bất lợi,
nhất là những nhân tố có thể gây đột biến; đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu,
hoạt động của các thế lực thù địch.
Năm
là, tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng, Nhà nước và toàn hệ thống chính trị
trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường bảo
vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, kiên quyết và thường xuyên đấu tranh phê phán,
bác bỏ các quan điểm sai trái, thù địch; đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn
biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Kiên quyết, kiên trì đấu
tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, với quyết tâm cao hơn, hành
động mạnh mẽ, quyết liệt hơn, hiệu quả hơn, không có vùng cấm, không có ngoại
lệ. Tiếp tục tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ cấp
chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Nêu cao tinh
thần tự giác tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, trách nhiệm nêu gương của cán bộ,
đảng viên; chức vụ càng cao càng phải gương mẫu. Kết hợp giữa tăng cường kỷ
cương, kỷ luật, thượng tôn pháp luật, xây dựng Đảng nghiêm minh với giáo dục,
bồi dưỡng nhân cách, đạo đức cách mạng để phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả
với các căn bệnh của chủ nghĩa cá nhân. Thực hiện tốt quy định về kiểm soát
quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền. Xử lý nghiêm
minh, đồng bộ cả kỷ luật đảng, kỷ luật hành chính và xử lý bằng pháp luật cán
bộ có vi phạm. Đổi mới mạnh mẽ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra,
giám sát, kỷ luật đảng theo hướng phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các cơ quan
kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử và các cơ quan quản
lý nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
Quá
trình 35 năm đất nước ta thực hiện công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương
lĩnh, trong đó có 10 năm thực hiện Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011),
Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020 và 5 năm thực hiện Nghị quyết
Đại hội XII, cho thấy, cần nhận thức sâu sắc hơn, tiếp tục bổ sung, phát triển
và nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết các mối quan hệ lớn về mặt tư
tưởng, lý luận, đề ra các quyết sách, tháo gỡ những rào cản, vướng mắc, tiếp
tục phát triển đất nước nhanh và bền vững, đặc biệt chú trọng xử lý tốt hơn các
mối quan hệ: Giữa đổi mới, ổn định và phát triển; giữa đổi mới kinh tế và đổi
mới chính trị; giữa tuân theo các quy luật thị trường và bảo đảm định hướng xã
hội chủ nghĩa; giữa phát triển lực lượng sản xuất và xây dựng, hoàn thiện từng
bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; giữa nhà nước, thị trường và xã hội;
giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng
xã hội, bảo vệ môi trường; giữa xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã
hội chủ nghĩa; giữa độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế; giữa Đảng lãnh đạo,
Nhà nước quản lý và nhân dân làm chủ; giữa thực hành dân chủ và tăng cường pháp
chế, bảo đảm kỷ cương xã hội. Đó là những mối quan hệ lớn phản ánh các quy luật
mang tính biện chứng, những vấn đề lý luận cốt lõi về đường lối đổi mới ở nước
ta, đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta phải nhận thức đầy đủ, thật sự
thấm nhuần, quán triệt sâu sắc và thực hiện thật tốt, có hiệu quả.
*
* *
Đại
hội XIII của Đảng ta đã đến gần. Khối lượng công việc rất lớn trong khi thời
gian không còn nhiều, các cấp ủy và các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung
ương Đảng phải đề cao hơn nữa trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, phấn đấu
hoàn thành thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội XII và nghị quyết đại
hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra. Trong thời khắc quan trọng
này, chúng ta hãy khắc sâu lời dạy của Bác Hồ kính yêu: "Đại hội Đảng rất
quan hệ với tương lai cách mạng của Đảng ta và của nhân dân ta. Đại hội sẽ làm
cho Đảng ta đã đoàn kết càng đoàn kết hơn nữa, tư tưởng và hành động đã nhất
trí, càng nhất trí hơn nữa". Toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta hãy đồng
tâm nhất trí, chung sức đồng lòng, chuẩn bị và tiến hành thật tốt Đại hội XIII
của Đảng, đưa đất nước bước vào một giai đoạn phát triển mới vì mục tiêu
"dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh", thực hiện thành
công tâm nguyện của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại và ước vọng của toàn dân
tộc".
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét