MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG TIỀM LỰC KINH TẾ CỦA NỀN QUỐC PHÒNG, TOÀN DÂN

          Tiềm lực kinh tế của nền quốc phòng, toàn dân gắn liền với thịnh - suy, an - nguy của một quốc gia. Trong bối cảnh nước ta đã trở thành thành viên của WTO, đi sâu vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế; bên cạnh những thuận lợi cơ bản, Nhà nước ta gặp phải không ít khó khăn, thách thức. Chúng ta không thể không xây dựng cho nền quốc phòng một tiềm lực kinh tế mạnh mẽ - nhân tố quan trọng để giữ vững ổn định và phát triển đất nước.

          Vì thế, xây dựng tiềm lực này, cần sự vào cuộc của các cấp, ngành, địa phương và toàn dân; phải được thực hiện thường xuyên, lâu dài, toàn diện, vững chắc trên phạm vi cả nước, nhưng cần có trọng tâm, trọng điểm, nhất là tập trung cho các địa bàn chiến lược. Trước hết, cần tiếp tục thực hiện tốt việc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng trong từng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển của từng ngành, lĩnh vực và địa phương, bảo đảm mỗi bước tăng trưởng về kinh tế phải gắn với sự gia tăng tích lũy của nguồn tiềm lực này. Đồng thời, chú trọng đầu tư xây dựng, phát triển các ngành công nghiệp theo hướng lưỡng dụng, được bố trí hợp lý trên các vùng, miền, vừa đáp ứng nhu cầu dân sinh, vừa phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng khi cần thiết. Tiếp tục coi trọng xây dựng các khu kinh tế - quốc phòng trên các địa bàn chiến lược biên giới, hải đảo, nhằm phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân gắn với tham gia xây dựng cơ sở, địa bàn vững mạnh. Trong giai đoạn hiện nay, để tiềm lực kinh tế có thể chuyển hóa thành thực lực và sức mạnh quốc phòng trên từng khu vực, địa bàn, cùng với gắn phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) ngày càng vững chắc, cơ quan chức năng sớm nghiên cứu xác lập cơ chế động viên nền kinh tế quốc dân thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng, quân sự khi cần thiết. Để tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phòng, cần tập trung vào 2 vấn đề chủ yếu sau:

1 - Kết hợp phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các khu kinh tế quốc phòng

Trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được đặt ra như một tất yếu khách quan, vừa đáp ứng các nhu cầu tăng trưởng của nền kinh tế, vừa tăng cường, củng cố tiềm lực kinh tế quốc phòng theo một cơ cấu kinh tế hiện đại và hợp lý theo ngành, lĩnh vực, vùng miền và lãnh thổ. Với cơ cấu ngành, cần nhanh chóng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến, đa dạng hóa chủng loại sản phẩm. Chú trọng đầu tư công nghiệp năng lượng, công nghiệp sản xuất vật liệu, công nghiệp có công nghệ cao. Phát triển các sản phẩm cơ khí phục vụ nông nghiệp, nông thôn, cơ khí xây dựng, thiết bị toàn bộ, cơ khí đóng tàu, cơ khí chế tạo máy công cụ và hiện đại hóa cơ sở sản xuất công nghiệp hiện có; hình thành vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, thâm canh tăng năng suất gắn với công nghiệp chế biến, phát triển các cơ sở chế biến tại các vùng sản xuất nguyên liệu. Ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng chuyển đổi cơ cấu sản xuất; tăng đầu tư cho thủy lợi, giảm thuế thủy lợi phí để đảm bảo yêu cầu tưới, tiêu, kích thích phát triển cho nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản. Quy hoạch, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và kết cấu hạ tầng xã hội theo hướng hoàn thiện một bước cơ bản mạng lưới giao thông vận tải (các đường không, bộ, biển) theo luật của Việt Nam và phù hợp với luật quốc tế, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa và hành khách giữa các vùng và một phần đáng kể giữa nước ta với các nước trên thế giới và khu vực, góp phần quản lý chặt chẽ mạng lưới giao thông bảo vệ chủ quyền biên giới, biển đảo và không phận.

Trong điều kiện hiện nay, cần chú trọng xây dựng các dự án có tính khả thi, phát huy tối đa tiềm năng nội lực kết hợp hợp tác với các nước có nền công nghiệp tiên tiến, từng bước chuyển giao công nghệ cho ta. Trước tiên, cần tập trung đầu tư thiết bị, chú trọng các trang thiết bị thu thập, xử lý, khai thác và truyền bá thông tin, tạo môi trường mới cho đội ngũ làm công tác nghiên cứu khoa học nói chung, khoa học quân sự nói riêng, bứt phá, tiếp cận các thành tựu khoa học công nghệ hiện đại và phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh.

Mặt khác, cần quan tâm thích đáng cho các cơ sở nghiên cứu công nghệ của các ngành sản xuất dịch vụ chủ yếu, tăng hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; ứng dụng và phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, các thành tựu về công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ tự động hóa. Tạo môi trường đầu tư hấp dẫn ở các khu công nghệ cao như Hòa Lạc, Thành phố Hồ Chí Minh; mở rộng cổng In-tơ-nét ở một số thành phố lớn; xây dựng và đưa vào hoạt động các phòng thí nghiệm trọng điểm của quốc gia.

Trên cơ sở kinh tế phát triển nhanh và bền vững, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả các khu kinh tế quốc phòng, góp phần hiện thực hóa chủ trương của Đảng về kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh. Hơn lúc nào hết, các khu kinh tế quốc phòng cần được đầu tư phát triển về chiều sâu, trở thành nhân tố mới về sự kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh - đối ngoại. Ví như các khu kinh tế quốc phòng Mường Chà (Điện Biên, Lai Châu); Bình Liêu - Hải Hà - Móng Cái và Bắc Hải Sơn (Quảng Ninh); Khe Sanh - Hướng Hóa (Quảng Trị); Gia Lai - Kon tum; DK-1 (Biển Đông)... thời gian qua đã góp phần quan trọng vào xóa đói, giảm nghèo, tăng khả năng cứu hộ, cứu nạn và phòng chống thiên tai, tạo nên thế trận quốc phòng - an ninh liên hoàn từ biên cương, vùng biển đảo, đến các địa bàn chiến lược. Tuy nhiên, để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả các khu kinh tế quốc phòng cần kết hợp chặt chẽ hơn với quá trình đổi mới công nghệ của nền sản xuất xã hội; chuyển dịch cơ cấu kinh tế; đẩy mạnh công tác quản lý của Nhà nước; xây dựng và hiện đại hóa kết cấu hạ tầng về kinh tế - xã hội và kết cấu hạ tầng quân sự.

Như vậy, sự phát triển và tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phòng luôn gắn chặt với kết quả của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Do đó, cần tiếp tục xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, kết hợp với phát triển khoa học công nghệ dân sinh và khoa học công nghệ quân sự; xây dựng cơ cấu kinh tế với cơ cấu vùng hợp lý tạo khả năng và sức mạnh tại chỗ trong phát triển kinh tế - xã hội và củng cố quốc phòng - an ninh; xác định đúng và tập trung nguồn lực cho những chương trình, dự án khoa học công nghệ dân sinh và quốc phòng; tăng cường hợp tác quốc tế, nhất là với các nước bạn truyền thống, nhằm khai thác tốt nhất các nguồn lực từ các đối tác đó để từng bước tự sửa chữa, hồi tu, trung tu, đại tu... các máy móc trang bị kỹ thuật kết hợp phục vụ phát triển kinh tế và tăng cường quốc phòng; tiến tới tạo đột phá trong phát triển lực lượng sản xuất và nghiên cứu, sản xuất các loại vũ khí công nghệ cao, nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.

2 - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, sử dụng hiệu quả tiềm lực kinh tế quốc phòng vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Hiện nay nước ta đã trở thành thành viên của WTO có nhiều điều kiện thuận lợi khi tham gia thị trường toàn cầu phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phòng. Thực tế, cạnh tranh kinh tế thương mại, giành giật các nguồn tài nguyên, năng lượng, thị trường, nguồn vốn, công nghệ... giành giật sự chi phối về chính trị, khống chế về quân sự giữa các nước ngày càng gay gắt; bọn phản động trong và ngoài nước chưa từ bỏ âm mưu lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Gần đây, bọn phản động người Việt lưu vong lại tiếp tục xuyên tạc, vu cáo về tình hình "tự do, dân chủ, nhân quyền" tại Việt Nam; đồng thời, chúng đề nghị chính quyền Bu-sơ gia tăng sức ép đối với đất nước ta. Chúng còn tăng cường bóp méo lịch sử về cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam - Đông Dương... Nhiều vấn đề mới của thế giới và khu vực liên quan đến quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc và giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc... chỉ có thể giải quyết triệt để trên cơ sở phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, dưới sự lãnh đạo của Đảng.

Để thực hiện tốt các nội dung trên, vấn đề hoàn thiện hệ thống pháp luật, cùng với quá trình hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có ý nghĩa quyết định. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật vừa khẳng định quyền lực của Nhà nước, vừa tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước về kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, quốc phòng - an ninh; tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phòng khi nước ta ngày càng hội nhập sâu hơn, đầy đủ hơn vào nền kinh tế thế giới.