QUÂN ĐỘI TẬP TRUNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU, DỰ BÁO, THAM MƯU CHIẾN LƯỢC

 

          Nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Tuy hiên, đây là công việc khó khăn, phức tạp, đòi hỏi quá trình tư duy lý luận và nghiên cứu thực tiễn ở trình độ cao, phạm vi rộng cả ở trong nước, khu vực và thế giới, v.v. Điều đó đòi hỏi toàn quân nói chung, các cơ quan, đơn vị cấp chiến lược nói riêng tiếp tục triển khai toàn diện, đồng bộ các giải pháp, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quan trọng này, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng của công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng, những năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ, toàn diện các chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng công tác này, góp phần tham mưu với Đảng, Nhà nước hoạch định chủ trương, đường lối, đối sách, chiến lược bảo vệ Tổ quốc, xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ; ngăn chặn, đẩy lùi, hóa giải các nguy cơ bất lợi cả ở bên trong và bên ngoài, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển đảo, tạo môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng, phát triển đất nước.

Vấn đề Biển Đông, tình hình vùng biển chiến lược Tây Nam,... tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định; các vấn đề về an ninh phi truyền thống, đối tượng, đối tác chuyển hóa mau lẹ, phức tạp, v.v. Trong nước, các thế lực thù địch đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ và mưu đồ “phi chính trị hóa” Quân đội. Tình hình đó đòi hỏi toàn quân cần tiếp tục nêu cao cảnh giác, đoàn kết, thống nhất, tập trung mọi nỗ lực trên các mặt công tác; trong đó, nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược là một trọng tâm, với nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt; tập trung vào một số nội dung cơ bản sau:

Một là, Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, cấp ủy, chỉ huy các cấp, nhất là cấp chiến lược đối với công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu bảo đảm cho công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng luôn được triển khai đúng quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt mục tiêu chiến lược đề ra. Vì vậy, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan tham mưu chiến lược của Bộ Quốc phòng, nhất là Viện Chiến lược quốc phòng, Cục Tác chiến, Cục Đối ngoại, Tổng cục II,… cần nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác này, từ đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo theo hướng: “chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo đúng tình hình, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ. Kiên quyết, kiên trì bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc”². Chú trọng đưa vấn đề nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược thành nội dung quan trọng trong nghị quyết lãnh đạo, trong các chiến lược, kết luận, báo cáo công tác quân sự, quốc phòng tháng, quý, năm, nhiệm kỳ; cụ thể hóa thành các kế hoạch, chương trình,… bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, lực lượng, đúng quan điểm, tư duy mới của Đảng, pháp luật Việt Nam, luật pháp quốc tế và triển khai thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, hiệu quả.

Hai là, Đẩy mạnh đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ về chiến lược. Nghiên cứu, dự báo chính xác, kịp thời tình hình nói chung, lĩnh vực quân sự, quốc phòng nói riêng là vấn đề quan trọng hàng đầu, quyết định đến chất lượng, hiệu quả tham mưu, hoạch định đường lối, quyết sách đúng đắn, phù hợp đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc và ngược lại. Vì vậy, các cơ quan nghiên cứu chuyên trách, đơn vị cấp chiến lược toàn quân cần đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp nghiên cứu, dự báo; chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng liên quan nắm, nhận định, phân tích, đánh giá, dự báo chính xác tình hình thế giới, khu vực, trong nước. Nội dung nghiên cứu, dự báo phải toàn diện, nhưng có trọng tâm, trọng điểm. Theo đó, việc nghiên cứu, dự báo phải hướng vào tư duy, phân tích những biểu hiện, động thái mang tính “bất thường” của các nước có liên quan, nhất là những điều chỉnh về chiến lược an ninh, quốc phòng, đối ngoại và sự thay đổi bố trí lực lượng của các nước lớn; các tuyên bố, cam kết của các bên tại các diễn đàn quốc phòng, an ninh quốc tế, khu vực; thủ đoạn cấu kết hoạt động của các lực lượng phản động trong và ngoài nước; đánh giá về đối tác, đối tượng, sự chuyển hóa giữa chúng, cũng như phương thức, loại hình chiến tranh mới của đối phương; trong đó, chú trọng phát hiện những vấn đề mới, phán đoán xu hướng, hành động của các nước, dự kiến tình huống chiến lược an ninh, quốc phòng có thể xảy ra. Trên cơ sở đó, rút ra thuận lợi, khó khăn, thời cơ, thách thức; đánh giá mức độ tác động, ảnh hưởng theo cả hai chiều hướng tích cực, tiêu cực đến nền hòa bình, ổn định của khu vực, an ninh, chủ quyền, lãnh thổ đất nước để có kế sách, phương châm, phương hướng, giải pháp ngăn chặn, đấu tranh.

Ba là, Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng liên quan, tạo sức mạnh tổng hợp hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng. Nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược lĩnh vực quân sự, quốc phòng là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định tính đúng đắn, khả thi trong chủ trương, đường lối, đối sách của Đảng, Nhà nước đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, nên đòi hỏi tầm bao quát rộng, tính tổng hợp cao, liên quan đến nhiều cấp, ngành, lĩnh vực, v.v. Vì vậy, Quân đội nói chung, các cơ quan chuyên trách, đơn vị cấp chiến lược toàn quân nói riêng cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng của Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, các lực lượng liên quan trong nước và quốc tế, tổ chức nắm bắt, thu thập, cung cấp, trao đổi, chắt lọc, đối chiếu thông tin đảm bảo các thông tin phải chính xác, tin cậy, bảo mật cao; thống nhất nhận định tình hình quốc tế, khu vực, trong nước; thống nhất dự báo, phán đoán xu hướng, hành động của các thế lực thù địch (đối tượng), làm cơ sở để Quân ủy Trung ương xác định phương thức đấu tranh quốc phòng, xác định quyết tâm, phương án xử trí các tình huống chiến lược bảo vệ Tổ quốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Đồng thời, cần phối hợp với các lực lượng liên quan thống nhất nội dung, phương thức, biện pháp tham mưu cho Đảng, Nhà nước có căn cứ khoa học, xác đáng để hoạch định chủ trương, đường lối, đối sách, triển khai các chính sách quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo vệ Tổ quốc cho cả hệ thống chính trị các cấp, ngành, địa phương, đặc biệt là lực lượng Công an, Ngoại giao,… thực hiện, bảo đảm phù hợp với thực tiễn đất nước, diễn biến an ninh, chính trị thế giới, khu vực trong giai đoạn cách mạng hiện nay.