QUÂN ĐỘI TIẾP TỤC NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU, DỰ BÁO, THAM MƯU CHIẾN LƯỢC

 

Nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Tuy nhiên, đây là công việc khó khăn, phức tạp, đòi hỏi quá trình tư duy lý luận và nghiên cứu thực tiễn ở trình độ cao, phạm vi rộng cả ở trong nước, khu vực và thế giới, v.v. Điều đó đòi hỏi toàn quân nói chung, các cơ quan, đơn vị cấp chiến lược nói riêng tiếp tục triển khai toàn diện, đồng bộ các giải pháp, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quan trọng này, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng của công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng, những năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ, toàn diện các chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng công tác này, góp phần tham mưu với Đảng, Nhà nước hoạch định chủ trương, đường lối, đối sách, chiến lược bảo vệ Tổ quốc, xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ; ngăn chặn, đẩy lùi, hóa giải các nguy cơ bất lợi cả ở bên trong và bên ngoài, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển đảo, tạo môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng, phát triển đất nước. Các cơ quan tham mưu chiến lược của Bộ đã phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ, ngành Trung ương, địa phương, lĩnh vực liên quan để không ngừng nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, tham mưu và chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả nhiều chiến lược, nghị quyết, kết luận, đề án, văn bản pháp lý quan trọng về quân sự, quốc phòng¹, góp phần hoàn thiện, phát triển tư duy lý luận, đường lối, nghệ thuật quân sự Việt Nam, quản lý nhà nước về quốc phòng, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cả trước mắt cũng như lâu dài.

Toàn quân đã tập trung nghiên cứu, đánh giá, dự báo tương đối tốt tình hình an ninh, chính trị thế giới, khu vực, trong nước; nhất là sự điều chỉnh và quan hệ, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn; phân tích thuận lợi, khó khăn, thời cơ, thách thức, tác động đến nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc; trên cơ sở đó, tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đề xuất với Đảng, Nhà nước hoạch định, chỉ đạo thực hiện nhiều chủ trương, chiến lược, quyết sách bảo vệ Tổ quốc đúng đắn, hiệu quả. Chủ động triển khai các chủ trương, giải pháp trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân; nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân, cũng như trong xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống quốc phòng, không để Tổ quốc bị động, bất ngờ về chiến lược.

Hiện nay và thời gian tới, tuy hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn của thời đại, song, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có chuyển biến nhanh, diễn biến phức tạp, khó dự báo. Các nước lớn chủ động điều chỉnh chiến lược vừa liên kết, hợp tác, thỏa hiệp, vừa đấu tranh, cạnh tranh, kiềm chế lẫn nhau và can dự vào nội bộ của quốc gia có độc lập, chủ quyền. Tình trạng xâm phạm chủ quyền, tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột vũ trang, chiến tranh cục bộ, can thiệp, lật đổ, khủng bố, ly khai,… diễn ra gay gắt ở nhiều khu vực. Vấn đề Biển Đông, tình hình vùng biển chiến lược Tây Nam,... tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định; các vấn đề về an ninh phi truyền thống, đối tượng, đối tác chuyển hóa mau lẹ, phức tạp, v.v. Trong nước, các thế lực thù địch đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ và mưu đồ “phi chính trị hóa” Quân đội. Tình hình đó đòi hỏi toàn quân cần tiếp tục nêu cao cảnh giác, đoàn kết, thống nhất, tập trung mọi nỗ lực trên các mặt công tác; trong đó, nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược là một trọng tâm, với nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt; tập trung vào một số nội dung cơ bản sau:

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, cấp ủy, chỉ huy các cấp, nhất là cấp chiến lược đối với công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu bảo đảm cho công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng luôn được triển khai đúng quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt mục tiêu chiến lược đề ra.

2. Đẩy mạnh đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ về chiến lược. Nghiên cứu, dự báo chính xác, kịp thời tình hình nói chung, lĩnh vực quân sự, quốc phòng nói riêng là vấn đề quan trọng hàng đầu, quyết định đến chất lượng, hiệu quả tham mưu, hoạch định đường lối, quyết sách đúng đắn, phù hợp đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc và ngược lại. Vì vậy, các cơ quan nghiên cứu chuyên trách, đơn vị cấp chiến lược toàn quân cần đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp nghiên cứu, dự báo; chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng liên quan nắm, nhận định, phân tích, đánh giá, dự báo chính xác tình hình thế giới, khu vực, trong nước. 

3. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng liên quan, tạo sức mạnh tổng hợp hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về quân sự, quốc phòng. Nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược lĩnh vực quân sự, quốc phòng là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định tính đúng đắn, khả thi trong chủ trương, đường lối, đối sách của Đảng, Nhà nước đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, nên đòi hỏi tầm bao quát rộng, tính tổng hợp cao, liên quan đến nhiều cấp, ngành, lĩnh vực, v.v. Vì vậy, Quân đội nói chung, các cơ quan chuyên trách, đơn vị cấp chiến lược toàn quân nói riêng cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng của Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, các lực lượng liên quan trong nước và quốc tế, tổ chức nắm bắt, thu thập, cung cấp, trao đổi, chắt lọc, đối chiếu thông tin đảm bảo các thông tin phải chính xác, tin cậy, bảo mật cao; thống nhất nhận định tình hình quốc tế, khu vực, trong nước; thống nhất dự báo, phán đoán xu hướng, hành động của các thế lực thù địch (đối tượng), làm cơ sở để Quân ủy Trung ương xác định phương thức đấu tranh quốc phòng, xác định quyết tâm, phương án xử trí các tình huống chiến lược bảo vệ Tổ quốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Đồng thời, cần phối hợp với các lực lượng liên quan thống nhất nội dung, phương thức, biện pháp tham mưu cho Đảng, Nhà nước có căn cứ khoa học, xác đáng để hoạch định chủ trương, đường lối, đối sách, triển khai các chính sách quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo vệ Tổ quốc cho cả hệ thống chính trị các cấp, ngành, địa phương, đặc biệt là lực lượng Công an, Ngoại giao,…